一、哪些債權文書可以由公證機關賦予強制執(zhí)行效力
根據(jù)《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知》的規(guī)定,公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書應當具備以下條件:1、債務文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容;2、債權債務關系明確,債權人和債務人對債權文書有關給付內(nèi)容無疑義;3、債權文書中載明債務人不履行義務或不完全履行義務時,債務人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。
公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的范圍:1、借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔保的租賃合同;2、賒欠貨物的債權文書;3、各種借據(jù)、欠單;4、還款(物)協(xié)議;5、以給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、學費、賠(補)償金為內(nèi)容的協(xié)議;6、符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權文書。
公證機關在辦理符合賦予強制執(zhí)行的條件和范圍的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權文書公證時,應當依法賦予該債權文書具有強制執(zhí)行效力。
未經(jīng)公證的符合規(guī)定的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權文書,在履行過程中,債權人申請公證機關賦予強制執(zhí)行效力的,公證機關必須征求債務人的意見;如債務人同意公證并愿意接受強制執(zhí)行的,公證機關可以依法賦予該債權文書強制執(zhí)行效力。債務人不履行或不完全履行公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的,債權人可以向原公證機關申請執(zhí)行證書。
債權文書中載明債務人不履行義務時應受強制執(zhí)行的意思表示的意義在于:1、表明債權人與債務人對債權文書及相互間的債權債務關系無異議;2、表明債務人自愿放棄訴權和自覺履行的誠意,愿意接受強制執(zhí)行的法律約束;也可避免當事人行使訴權與實施強制執(zhí)行之間所引起的法律沖突。
債權文書經(jīng)過公證,并由公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力,它就可以成為申請執(zhí)行的根據(jù)。但公證機關只是行使證明權的機關,無強制執(zhí)行的權力。因此,當一方當事人不履行時,只能由對方當事人向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行。基于債權文書是經(jīng)過公證機關按法律程序予以公證,并依法賦予強制執(zhí)行效力的,為保護當事人的合法權益,維護國家公證制度,人民法院應當接受當事人的申請并予以執(zhí)行。
二、什么情況下不予執(zhí)行公證債權文書
人民法院據(jù)以執(zhí)行的根據(jù)必須是正確的,如果公證過的債權文書確有錯誤,比如債權債務關系不能成立,債權債務不符合法律規(guī)定,或者雙方當事人在申請公證時并非一致的意思表示,以及公證時有其他錯誤致使公證證明不能成立的,人民法院可以作出裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達雙方當事人和公證機關。公證債權文書常見的主要錯誤有:違反自愿、合法和意思表示不真實等公證原則,特別是債務人尚未作出強制執(zhí)行承諾,而公證機關根據(jù)債權人單方的要求,出具強制執(zhí)行公證;公證機關對尚有爭議的事項出具公證,并賦予強制執(zhí)行效力,限制了當事人的訴權;主體錯誤,特別是對合伙組織、股份合作企業(yè)的債權債務關系文書公證,在未分清有限責任或無限責任的情況下,誤將自然人責任公證為組織責任,或者將組織責任公證為自然人責任,等等。通過審查,發(fā)現(xiàn)公證債權文書在法律適用上和事實認定上確有錯誤的,人民法院應當裁定不予執(zhí)行。這種裁定是不予執(zhí)行的裁定,是不接受當事人申請執(zhí)行的裁定,而不是斷定當事人債權債務關系的裁定。因此裁定雖要記明不予執(zhí)行的理由,但不涉及公證機關的權力和當事人的實體權利。公證債權文書被人民法院裁定不予執(zhí)行后,當事人有權就債權爭議向人民法院起訴,或根據(jù)仲裁協(xié)議提起仲裁。
三、公證機關簽發(fā)執(zhí)行證書的審查
公證機關簽發(fā)執(zhí)行證書應當注意審查以下內(nèi)容:1、不履行或不完全履行的事實確實發(fā)生;2、債權人履行合同義務的事實和證據(jù),債務人依照債權文書已經(jīng)部分履行的事實;3、債務人對債權文書規(guī)定的履行義務有無疑義。公證機關簽發(fā)執(zhí)行證書應當注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。債務人已經(jīng)履行的部分,在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等,可以列入執(zhí)行標的。
債權人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行。人民法院接到申請執(zhí)行書,應當依法按規(guī)定程序辦理。必要時,可以向公證機關調(diào)閱公證卷宗,公證機關應當提供。案件執(zhí)行完畢后,由人民法院在15日內(nèi)將公證卷宗附結(jié)案通知退回公證機關。
綜上所述,強制執(zhí)行一般是由公安機關進行執(zhí)行,在審理了強制執(zhí)行所應該執(zhí)行的條件后,簽發(fā)一份執(zhí)行證書后開始執(zhí)行。以供大家閱讀,希望對大家有所幫助。
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