行政不作為通知
行政不作為是指行政主體及其工作人員有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù),應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。認(rèn)為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù),并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為,是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請,行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)該實(shí)施某種行為或履行某種法定職責(zé),而行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為,亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。
行政不作為的法律救濟(jì)途徑
一般意義上講,對行政行為的救濟(jì),主要有行政復(fù)議和行政訴訟兩條途徑。
按照1999年頒布的《行政復(fù)議法》第六條八、九、十項(xiàng)規(guī)定,公民、法人或者其他組織可以對認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的、申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的、申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的等三類行政不作為,依法申請行政復(fù)議。
按照1989年的《行政訴訟法》第十一條第一款四、五、六項(xiàng)規(guī)定,公民、法人或者其他組織可以對認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的、申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的等到三類行政不作為行為(當(dāng)然,其中的拒絕頒發(fā)、拒絕履行不應(yīng)視為行政不作為行為)提起行政訴訟。
行政不作為的表現(xiàn)形式
行政“不作為”其表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖延履行,它與行政中“亂作為”一樣,都將可能侵犯或損害行政相對人的合法權(quán)益。
一般行政機(jī)關(guān)都會(huì)積極實(shí)施行政行為,但是也不排除一些行政工作人員未履行或拖延履行其法定職責(zé)的情況,在這個(gè)時(shí)候就要選擇合適的、合法的方式來解決,行政復(fù)議和行政訴訟兩條途徑均可。如果你的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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