一、小區(qū)業(yè)主可以成立自治委員會嗎?
小區(qū)業(yè)主可以成立自治委員會的,首先,業(yè)主自治是基于建筑物區(qū)分所有權(quán)而產(chǎn)生。物業(yè)管理最早是在19世紀(jì)伴隨著多層建筑和比較集中的居住小區(qū)的出現(xiàn)而發(fā)展起來。多層建筑或居住小區(qū)的共用部位和共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)由多個區(qū)分所有權(quán)人共有,但各區(qū)分所有權(quán)人的要求各異,從而導(dǎo)致各種糾紛發(fā)生。為了統(tǒng)一意見、便于管理,業(yè)主組成管理團(tuán)體委托或者自我對小區(qū)的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、公共環(huán)境、公共秩序等事項進(jìn)行自治管理,保證物業(yè)的合理使用,使業(yè)主有一個良好的生活居住環(huán)境。
其次,業(yè)主自治借鑒了國家管理的模式,將所有權(quán)和管理權(quán)分離,由物業(yè)管理企業(yè)受聘管理業(yè)主擁有所有權(quán)的物業(yè)。
最后,業(yè)主自治具有公益性。業(yè)主行使自治權(quán)的目的是為了維護(hù)其居住的小區(qū)的公共利益。這種公共性決定了自治權(quán)的設(shè)定與行使必須以保障和增進(jìn)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公益為目標(biāo),不得以業(yè)主自治權(quán)的設(shè)定者或行使者的私利為目標(biāo)!
二、業(yè)主自治的必要性
業(yè)主自治對物業(yè)管理有著十分重要的意義,是物業(yè)管理中必不可少的一環(huán),具體表現(xiàn)為以下幾點: [1]
(1)業(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎(chǔ)。建筑物的區(qū)分所有權(quán)的產(chǎn)生和廣大居民社區(qū)自治意識的覺醒產(chǎn)生了現(xiàn)在的物業(yè)管理制度。所有權(quán)是絕對性的權(quán)利,它排除了非所有權(quán)人對物的干預(yù)。無論物業(yè)管理企業(yè)還是政府都無權(quán)干預(yù)所有權(quán)人對房屋的處分,但是其他共有所有權(quán)人卻有權(quán)干預(yù)業(yè)主對房屋共用部分的處分,而這種干預(yù)也只能要求該業(yè)主不得損害其他業(yè)主的利益。因此,涉及共有部分或共用部分而產(chǎn)生的物業(yè)管理問題只有業(yè)主才有最終的發(fā)言權(quán),而物業(yè)管理企業(yè)只能在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動。所以,物業(yè)管理的基礎(chǔ)是業(yè)主自治。
(2)行使業(yè)主自治管理權(quán)利對于維護(hù)物業(yè)所有權(quán)人和使用權(quán)人權(quán)益、規(guī)范住宅物業(yè)管理重要意義。無論是物業(yè)管理企業(yè)還是其他當(dāng)事人都有可能出于自身的利益作出對業(yè)主不行為,這就使得行使業(yè)主自治管理權(quán)利對于維護(hù)物業(yè)所有權(quán)人和使用權(quán)人權(quán)益、規(guī)范住業(yè)管理有著重要意義。
(3)物業(yè)管理作為一種新興的行業(yè),怎樣才能使其健康有序的發(fā)展,直接關(guān)系到管理公業(yè)主之間的關(guān)系。強化業(yè)主自我保護(hù)意識,是不可忽視的一個重要方面。只要加強業(yè)主、強化業(yè)主自我保護(hù)意識,才能迫使物業(yè)公司增強透明度,才能增強業(yè)主對物業(yè)公司的度,才能在物業(yè)公司和業(yè)主之間建立良好的關(guān)系,促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。
現(xiàn)實生活當(dāng)中,對于小區(qū)來說,它的一些業(yè)主想要辦理一些事項的時候,都必須要通過一些專門的機構(gòu)來行使,比如說居民委員會,這種居民委員會它在法律當(dāng)中的性質(zhì)就是一種自制的機構(gòu),可以自主的管理相關(guān)的事項。
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