網(wǎng)友提問(wèn)：行政合理性原則及其審查是什么

律師解答：行政合理性原則是與行政合法性原則相并列的一項(xiàng)基本原則，而且又是對(duì)行政合法性原則的補(bǔ)充。它要求行政主體不僅要合法，而且同時(shí)也要合理。違反合法性原則將導(dǎo)致行政違法，違反合理性原則將導(dǎo)致行政不當(dāng)。

相關(guān)法律常識(shí)：

(一)行政合理性原則的基本概念

行政合理性原則是我國(guó)行政法上的一項(xiàng)基本原則，其是在行政法制逐步健全過(guò)程中對(duì)合法性原則的必然補(bǔ)充。它與行政合法性原則是實(shí)現(xiàn)行政法治的兩個(gè)必不可少的原則[2]。

所謂行政合理性原則就是指行政主體的行政行為內(nèi)容要客觀、適度，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則的存在是實(shí)際行政活動(dòng)的需要。

(二)合理性原則的確立

在中國(guó)，自建國(guó)以來(lái)大量的行政性法律、法規(guī)和規(guī)章均在一定程度上體現(xiàn)了合理性精神。在學(xué)術(shù)界公認(rèn)行政合理性原則為行政法的基本原則之一，那是1980年以后的事。中國(guó)行政法上合理性原則的確立.不僅是中國(guó)法學(xué)工作者長(zhǎng)期研究的結(jié)果，是司法部門長(zhǎng)期司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是中國(guó)社會(huì)主義民主與法制發(fā)展的必然，這一原則的確立，表明中國(guó)行政法對(duì)政府工作有了更高的要求，它要求政府的行政行為既符合合法性標(biāo)準(zhǔn)，又符合合理性標(biāo)準(zhǔn)。

(三)行政合理性原則的范圍

行政合理性原則的適用范圍與行政合法性原則的適用范圍大體相同，故不復(fù)述，但有兩點(diǎn)需要單獨(dú)說(shuō)明：

第一.行政合理性原則只適用行政自由裁量權(quán)范圍以內(nèi)的行為，不適用羈束行為。前面說(shuō)過(guò)，行政合理性原則主要基于行政自由裁量權(quán)的存在以及對(duì)它的控制而確立-行政合理性原則確立以后.也主要在行政自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)生作用，在自由裁量權(quán)限以外以及對(duì)于羈束行為，不再是合理性問(wèn)題.而是合法性問(wèn)題。合理是指合法范圍內(nèi)的合理，而不是指合法范圍以外的合理性。

第二.行政合理性原則是行政法的原則，而不是行政訴訟法的原則。因而它對(duì)行政主體的行政行為是適用的，但不適用司法機(jī)關(guān)所主持的行政訴訟活動(dòng)。<行政訴訟法))第5條規(guī)定：人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。"而(中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法)第1條規(guī)定：為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為.保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán).根據(jù)憲法.制定本法。"這說(shuō)明：行政主體的行政行為既適用合法性原則，又適用合理性原則;而司法機(jī)關(guān)的行政審理行為則僅適用合法性原則。