監(jiān)視居住能否在行政拘留所執(zhí)行
在行政拘留所執(zhí)行監(jiān)視居住,不符合法律規(guī)定監(jiān)視居住是對犯罪嫌疑人、被告人采取的一種刑事強制措施。
根據(jù)《刑事訴訟法》第77條的規(guī)定,被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人“未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開住處,無固定住處的,未經(jīng)批準不得離開指定的居所”。由此可知,監(jiān)視居住的場所為“住處”或“居所”,被監(jiān)視居住的人沒有被完全限制人身自由。對有固定住處的犯罪嫌疑人、被告人來說,監(jiān)視居住的場所為指定的“居所”。我們認為,所謂的“住處”是犯罪嫌疑人、被告人的連續(xù)的、固定的居住和生活的地方;“居所”是指人民法院、人民檢察院或公安機關(guān)采取監(jiān)視居住措施時為無固定住處的犯罪嫌疑人、被告人指定的場所;而行政拘留所是執(zhí)行行政拘留處罰的場所,行政拘留是一種完全限制人身自由的行政處罰措施。如果在行政拘留所執(zhí)行監(jiān)視居住就完全限制了人身自由,實際上是一種變相羈押。所以,對辦理監(jiān)視居住手續(xù)的犯罪嫌疑人、被告人只能在住處執(zhí)行;沒有固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行,但行政拘留所不能被指定為監(jiān)視居住的居所。
《刑事訴訟法》第七十四條規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居住:
(一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對符合取保候?qū)?/a>條件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
監(jiān)視居住由公安機關(guān)執(zhí)行。
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