一、刑事強(qiáng)制措施的意義

刑事強(qiáng)制措施制度的功能體系可以由目的和實(shí)效兩大部門解構(gòu),目的即是刑事強(qiáng)制措施存在與創(chuàng)設(shè)的根本有效性,實(shí)效即是刑事強(qiáng)制措施被貫徹執(zhí)行而取得的實(shí)際效用。立足于刑事強(qiáng)制措施的目的,刑事強(qiáng)制措施的產(chǎn)生和存在有著深刻的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù),這就是,無論是“國家本位”或“個(gè)人本位”的國家,都是基于公民與國家之間特殊的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)的。國家一方面要在制度上賦予人民當(dāng)然的權(quán)利,并通過從憲法法律的形式表明公民權(quán)利范圍,另一方面要對實(shí)踐中出現(xiàn)的異類分子給予教育、挽救、懲罰,通過偵查、起訴、審判和執(zhí)行,來恢復(fù)受侵害的權(quán)益與秩序,并實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理職能。這其中為克服人的自保本能支配下的逃避刑罰或妨害訴訟行為,需要以國家公權(quán)力為后盾,強(qiáng)制性限制與剝奪個(gè)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)國家刑罰權(quán),恢復(fù)或彌合被侵害的秩序與權(quán)益。

從刑事強(qiáng)制措施的實(shí)效出發(fā),刑事強(qiáng)制措施的適用產(chǎn)生了三個(gè)維度的效用:第一,個(gè)體效用。作為社會(huì)成員之一,犯罪嫌疑人在進(jìn)入刑事訴訟程序之前與正常公民在法律意義上沒有區(qū)別,而一旦涉及刑事訴訟程序,則表明其在權(quán)利義務(wù)方面產(chǎn)生變化,即法律基于更高利益的需要暫時(shí)性限制與剝奪了權(quán)利的行使,課以涉訴犯罪嫌疑人更多的忍受義務(wù)。第二,法律效用。法律效用是指刑事強(qiáng)制措施的適用,表明刑事訴訟活動(dòng)的正在進(jìn)行、犯罪嫌疑人行為性質(zhì)的基本確定和其特殊訴訟地位的形成。刑事強(qiáng)制措施的適用,使得刑事偵查突破了秘密性和封閉性,雖然并非每一個(gè)刑事案件都必定會(huì)采用刑事強(qiáng)制措施作為訴訟保障手段,但其一適用就隨即產(chǎn)生對公民基本權(quán)利的約束。而法律對于國家管理秩序的強(qiáng)烈需求也將與法律對公民權(quán)利保護(hù)產(chǎn)生直接沖突,如何協(xié)調(diào)沖突與實(shí)現(xiàn)相應(yīng)權(quán)益的保護(hù)就不能夠由追訴機(jī)關(guān)自行決定,另外法律的機(jī)械和被動(dòng)屬性與保證刑事訴訟活動(dòng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)行之間存在矛盾等,就使得刑事強(qiáng)制措施的法律效用成為一個(gè)極為重要的現(xiàn)實(shí)問題,司法審查與權(quán)利救濟(jì)制度是目前法治國家普遍適用的兩種措施。第三,社會(huì)效用。司法機(jī)關(guān)查獲和懲罰犯罪分子的能力是有限,因?yàn)樗痉ㄙY源投入總是有限度的,面對無限的社會(huì)利益沖突與矛盾糾紛,任何政權(quán)都不可能做到全面掌控。再者,社會(huì)歷史的司法實(shí)踐一次次說明,“徒法不足以自行”,法律僅僅是管理社會(huì)方式的一種,尚不能譽(yù)贊為最有效最經(jīng)濟(jì)的,更何況其刑事強(qiáng)制措施制度的效果。因此,刑事強(qiáng)制措施的適用,一方面強(qiáng)化對犯罪分子的心理作用,促使其反躬自省以盡早投案認(rèn)罪伏法,另一方面,也發(fā)揮了警示與震懾潛在犯罪分子的作用,并向全體社會(huì)群體宣示政治實(shí)體對統(tǒng)治秩序的重視程度和保障的決心與能力。從世界的發(fā)展趨勢來看,刑事強(qiáng)制措施適用中能否有效地保障人權(quán)以及保障的范圍與程度等,是衡量一個(gè)國家刑事訴訟民主、文明、科學(xué)的重要標(biāo)志。