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寧波
行政處罰中如何認定經(jīng)營行為
行政處罰中如何認定經(jīng)營行為
經(jīng)營行為有兩個構(gòu)成要素:一是行為的內(nèi)容是提供商品或者服務(wù);二是行為的目的是為了營利，即提供商品或者服務(wù)的目的是為了賺取利潤。這兩個要件是缺一不可的。行為人雖然提供了商品或者服務(wù)，但不是以營利為目的的，構(gòu)不成經(jīng)營行為。
相關(guān)法律規(guī)定
《行政處罰法》
第十一條
地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。?法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
第二十三條
行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責(zé)令當事人改正或者限期改正違法行為。
第二十四條
對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
《中華人民共和國反不正當競爭法》
第二條
經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。
本法所稱的不正當競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。
第三條
各級人民政府應(yīng)當采取措施，制止不正當競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。
綜上所述，在行政處罰中對經(jīng)營行為的認定主要還是從提供商品或者服務(wù)的目的是為了賺取利潤，這個兩個充分必要條件進行是否商家有經(jīng)營行為。維護市場公平、公正、公開競爭的良性發(fā)展是相關(guān)行政部門的主要職責(zé)!也是凈化營商環(huán)境，為商業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。對此大家還有疑問可以在線咨詢律霸網(wǎng)律師。
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