司法部公安部關(guān)于開展道路交通安全法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知全文是什么
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、公安廳(局)、解放軍總政治部法制宣傳部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、公安局:
經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》),于今年5月1日起開始正式實(shí)施。為了使廣大干部群眾了解和掌握這部法律的指導(dǎo)思想、基本原則和基本內(nèi)容,增強(qiáng)道路交通安全意識(shí),自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī),維護(hù)道路交通安全,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境,現(xiàn)就學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》的有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》的重要意義
新頒布的《道路交通安全法》是在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)建國(guó)50多年來(lái)道路交通安全正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,充分吸收廣大人民群眾的意見,經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證制定的。這部法律突出了以人為本的立法思想,體現(xiàn)了保障道路交通有序、安全、暢通的立法目的,確立了便民、利民的基本原則,是我國(guó)第一部全面規(guī)范道路交通參與人權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的基本法律。《道路交通安全法》的頒布和實(shí)施,對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)道路交通安全,預(yù)防和減少道路交通事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。
道路交通安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)做好《道路交通安全法》學(xué)習(xí)宣傳工作與維護(hù)道路交通安全的重要關(guān)系,要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的角度,深刻理解做好《道路交通安全法》學(xué)習(xí)宣傳工作對(duì)于加強(qiáng)道路交通安全工作的重要意義。切實(shí)增強(qiáng)做好《道路交通安全法》學(xué)習(xí)宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。
加強(qiáng)《道路交通安全法》的學(xué)習(xí)宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾了解和掌握道路交通安全基本的法律知識(shí),自覺(jué)執(zhí)行和遵守道路交通安全法律法規(guī),有利于維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故;有利于保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益;有利于提高道路通行效率;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織措施到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,分工協(xié)作,密切配合,切實(shí)把《道路交通安全法》的學(xué)習(xí)宣傳工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、把《道路交通安全法》列入“四五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳工作
新頒布的《道路交通安全法》,從我國(guó)道路交通的實(shí)際出發(fā),在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),吸收我國(guó)原來(lái)道路交通安全方面法律法規(guī)合理規(guī)定基礎(chǔ)上,對(duì)過(guò)去一些過(guò)時(shí)的或不合理的規(guī)定,予以剔除或做了修改,并根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),注入了以人為本的立法觀念。在立法的目的、指導(dǎo)思想、法律基本原則和基本內(nèi)容上,比原來(lái)道路交通安全方面的法律法規(guī),都有很大的變化。為此,全國(guó)普法辦決定,將這部與廣大人民群眾有密切關(guān)系的法律列入“四五”普法規(guī)劃,廣泛開展全民學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《道路交通安全法》基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和理解以人為本的立法指導(dǎo)思想,切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到道路交通安全工作之中;要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和理解便民、利民的法律基本原則,堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”,始終把人民群眾的利益放在第一位;要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握路權(quán)平等,誰(shuí)違法誰(shuí)就要受到處罰的法治觀念,堅(jiān)持法律面前人人平等的憲法原則,消除特權(quán)思想;要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和理解《道路交通安全法》的基本知識(shí)和規(guī)定,增強(qiáng)廣大人民群眾遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺(jué)性,提高道路交通安全管理水平和依法辦事的能力。
要加強(qiáng)重點(diǎn)人員的學(xué)習(xí)宣傳。一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)道路交通安全工作負(fù)有重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)同志是否重視道路交通安全工作直接關(guān)系到《道路交通安全法》能否有效實(shí)施,也關(guān)系到本地區(qū)、本部門道路交通安全工作能否取得實(shí)效。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部道路交通安全法律意識(shí),對(duì)道路交通安全工作經(jīng)常研究、經(jīng)常部署、經(jīng)常檢查,并帶頭遵守道路交通安全法律法規(guī),遏制和減少道路交通安全事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)交通警察等執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)宣傳。公安機(jī)關(guān)交通警察等執(zhí)法人員,是連接道路交通安全工作與廣大人民群眾的紐帶,也是《道路交通安全法》的執(zhí)行者和推動(dòng)者。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通警察等執(zhí)法人員學(xué)習(xí)宣傳,使他們?nèi)嬲莆铡兜缆方煌ò踩ā返膬?nèi)容,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和能力,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,并模范遵守道路交通安全法律法規(guī)。三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)宣傳。實(shí)現(xiàn)道路交通安全的重要措施之一,就是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育。要將《道路交通安全法》作為考取機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照必須掌握的內(nèi)容,進(jìn)行學(xué)習(xí)、考試。要通過(guò)多種形式,組織機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳嫦到y(tǒng)地學(xué)習(xí)《道路交通安全法》。要細(xì)讀原文,使他們熟悉和掌握每個(gè)條款的基本含義,增強(qiáng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺(jué)性,提高維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。四是加強(qiáng)廣大人民群眾特別是青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)宣傳。廣大人民群眾是道路交通安全的參與者,道路交通安全意識(shí)如何,對(duì)能否改善道路交通安全工作至關(guān)重要。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,使他們了解和掌握道路交通安全法律法規(guī)基本常識(shí),特別是要培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成遵守道路交通安全法律法規(guī)的良好習(xí)慣,從而實(shí)現(xiàn)道路交通安全工作的明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證《道路交通安全法》的學(xué)習(xí)宣傳工作落到實(shí)處
道路交通安全涉及到每一個(gè)公民的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。學(xué)習(xí)和宣傳《道路交通安全法》,保證《道路交通安全法》的有效貫徹實(shí)施,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的職能作用。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)《道路交通安全法》的學(xué)習(xí)宣傳工作負(fù)總責(zé)。在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,要把《道路交通安全法》作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn),并集中一段時(shí)間,開展以“珍愛(ài)生命健康,維護(hù)道路交通安全”為主題的《道路交通安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。目前,已開展此項(xiàng)工作的地區(qū)和單位,要繼續(xù)用力抓好,沒(méi)有開展的地區(qū)和單位,要乘勢(shì)而上,全面加大《道路交通安全法》學(xué)習(xí)宣傳的力度,運(yùn)用各種學(xué)習(xí)宣傳手段和形式,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。在宣傳內(nèi)容上,既要有正面宣傳,也要有反面宣傳,既注重法律條文的宣傳,也要利用道路交通安全典型案例。在宣傳形式上,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、通報(bào)會(huì),以案釋法,起到警示宣傳教育的作用。活動(dòng)期間,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳工作的檢查指導(dǎo),表?yè)P(yáng)好的,批評(píng)差的,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)步步深入。與此同時(shí),各地要將《道路交通安全法》作為“四五”普法學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)之一,堅(jiān)持常抓不懈,一抓到底。二是加強(qiáng)與有關(guān)部門通力合作。要協(xié)調(diào)交通、教育、民政、廣電等有關(guān)部門,相互配合,協(xié)同運(yùn)作。利用有線電視、廣播、印刷和發(fā)放宣傳材料、刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛大字橫幅、張貼掛圖、編輯工作簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、舉辦法制文藝匯演等形式,開展生動(dòng)活潑、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要組織司法行政工作者和交通警察深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校,進(jìn)行普法教育。通過(guò)大張旗鼓的宣傳,真正使《道路交通安全法》的基本精神和內(nèi)容進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校,入戶、到人。三是發(fā)揮學(xué)校課堂教育的作用。將《道路交通安全法》作為大、中、小學(xué)校法制教育的基本內(nèi)容,滲透到素質(zhì)教育之中,開展經(jīng)常性的教育。同時(shí),利用電視、電影、圖片等教學(xué)方法,進(jìn)行形象、直觀、生動(dòng)的教育;通過(guò)建立少年先鋒隊(duì)道路交通安全崗、安全站等形式,進(jìn)行法治實(shí)踐教育,增強(qiáng)大、中、小學(xué)生依法自我保護(hù)意識(shí)和遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺(jué)性。四是發(fā)揮新聞媒體的作用。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳手段,開辟《道路交通安全法》學(xué)習(xí)宣傳專欄、專題節(jié)目;邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視、廣播講話、邀請(qǐng)有關(guān)專家發(fā)表相關(guān)文章;開展《道路交通安全法》知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑模幻赓M(fèi)制作發(fā)行學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》聲情并茂的光盤、記錄片;發(fā)揮中國(guó)普法網(wǎng)和其他互聯(lián)網(wǎng)的作用,增加宣傳的容量,增設(shè)公益宣傳廣告,擴(kuò)大對(duì)《道路交通安全法》宣傳的影響力和覆蓋面。通過(guò)深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,努力使《道路交通安全法》做到家喻戶曉,深入人心,實(shí)現(xiàn)道路交通安全工作明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
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