一、公務員集資建房和商品房是不是一樣的

集資房和商品房是不一樣的，集資房的土地一般是政府劃撥的，而商品房一般是通過出讓的方式取得，除了土地使用權，兩者在買賣限制等方面也有區別。

集資房與商品房的區別：

1、集資房與商品房的最大區別——土地使用權的區別：

一般商品房取得的是出讓土地使用權，而集資房取得的是劃撥土地使用權。因此，集資房上市交易、出租、抵押和繼承時，應該向政府有關部門補交土地出讓金。集資房，是改變住宅建設由國家和單位包的傳統制度，實行政府、單位、職工個人三方面共同承擔建房成本，通過多方籌集資金進行房屋建設而不通過市場購買而直接分配的一種房屋。

2、集資房與商品房相比較——買賣是否有限制的區別：

首先，一般商品房是房地產開發商獨立開發的一種產品，再通過市場買賣關系來實現其價值和使用價值，屬完全的市場經營行為。所以，一般商品房的消費群體廣泛、沒有特別限制。?集資房則是通過單位、社會團體組織、住宅合作社來組織建設的，主要是為了解決單位和社會團體組織既定范圍的中低收入家庭的住宅問題，采用的是先集資后建房的形式，是一種非市場行為，不存在買賣與經營關系。

3、集資房與商品房比較——在手續申辦上的區別：

商品房房地產開發公司，要開發經營一般商品房必須“五證俱全”，即要同時具備《規劃用地許可證》、《建設規劃許可證》、《開工許可證》、《土地使用證?》、《房屋銷售許可證》。一般商品房的土地是出讓用地，取得的方式主要是以招投標、拍賣、掛牌以及市場轉讓的方式;

而集資房的土地主要是通過政府劃撥，并減免了相關稅費。因此，集資房的建設在申辦手續的過程中，各種手續的辦理不同于一般商品房開發經營的辦理過程。所以，一般商品房和集資房最大的區別是土地使用權的區別。一般商品房取得的是土地使用權，而集資房取得的是劃撥土地使用權。因此，集資房上市交易、出租、抵押和繼承時，應該向政府有關部門補交土地出讓金。

二、集資房有哪些風險隱患

集資房，原是有關單位在資金困難的情況下，利用自身閑置用地招集外單位集體或個人、本單位個人的資金，共同解決生產、生活用房而出現的。由于集資房與商品房之間的巨大價格差異，一些單位和個人便擅自擴大集資范圍和建房規模，甚至公然借機牟取暴利，或采取欺騙手段，損害出資人利益，導致糾紛時有發生。

興建集資房的土地來源主要有：企業通過減免地價或行政劃撥方式取得的土地;集體經濟組織的非農用地;農村私人宅基地;國家機關、事業單位、文教衛生、科研單位的非營利性用地。

興建集資房的單位或個人通常打著“合作建房的”的招牌，卻不能提供國土部門批復的合作建房合同，更不能出示預售許可證。與出資方簽定的合同不是國土部門規定的文本，也不能辦理公證手續。其承諾的50年或永久使用權以及共有房產證，實際上只屬于土地方，不可能轉移到出資方名下。出資方權益并無法律保障。

業內人士指出，除了產權沒有保證外，由于集資建房的若干特性，決定了出資人還要承擔下述風險：集資建房能否順利完成，首先取決于資金的籌措情況。如果資金不能準確、及時地到位，工程進度便沒有保障，工程進度延緩更加劇了資金籌措的困難。這樣的惡性循環必然導致資金一去無歸、工程遙遙無期的結局。而且，由于某些集資建房單位的暴利動機，選擇施工隊時只能是降低標準、拼命壓價，甚至迫其帶資建設，施工企業要生存，必然偷工減料，建筑質量難以保證。

集資房通常較難形成規模，大多是一棟或二三棟樓，由于規模小，客觀上造成管理配套難的問題。即使集資者有意完善，結果往往仍是力不從心。水、電、煤氣管道的接駁，公共設備的維修等等，都需要相當的資金支持，即使是簡單的清潔衛生、安全保衛，也離不開資金，更不用提社區文化建設和其它體育設施配套、正規的物業管理等，這些都是集資者始料不及的，也是開發商不會考慮的。?購買住房，是人生一項重大的投資，許多消費者主要是由于資金問題購買了集資房，但即使是集資房也是一筆不小的投資，動輒數萬。集資房經常不能按期交貨已屬正常，最令人煩惱的是貨不對板，而又投訴無門，由于集資房沒有完備的法律手續，不能受到法律的有效保護。

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