乙肝歧視案件已經(jīng)塵埃落定。本案在促使人們進(jìn)一步關(guān)注平等待遇等問題的時(shí)候，也向我們提出了另外一個(gè)問題，即公民的隱私權(quán)保障。隱私權(quán)概念的產(chǎn)生至少可追溯至1840年哈佛大學(xué)《法學(xué)評(píng)論》（Harv.L.Rev）雜志上發(fā)表的題為《隱私權(quán)》的論文，文中并指出“在任何情況下，一個(gè)人都被賦予決定自己所有的信息是否公之于眾的權(quán)利”。于是，經(jīng)過多年的司法實(shí)踐和理論研究，該權(quán)利的法律地位逐步得到確認(rèn)，并長期被視作人格權(quán)的一部分，適用于平等主體之間。而隨著社會(huì)的發(fā)展，個(gè)人的私生活越來越暴露于各種強(qiáng)勢(shì)團(tuán)體、尤其是政府權(quán)力面前，這促使隱私權(quán)逐步演變?yōu)橐环N公民在憲法上的基本權(quán)利。正如美國某一判例中所言：在合眾國憲法任何個(gè)別的保障中都完全找不到“隱私權(quán)”，但是應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“隱私領(lǐng)域”（zonesofprivacy）是可以為各種特別的憲法規(guī)定所創(chuàng)設(shè)的，而且國家權(quán)力也由此受到了制約。隱私權(quán)最初往往被認(rèn)為“無正當(dāng)理由私生活不受公開的權(quán)利”或“獨(dú)處的權(quán)利”（therighttobealone），是消極的和被動(dòng)的權(quán)利。但是，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息（尤其是涉及個(gè)人的信息）的大量收集、儲(chǔ)存和利用成為可能。通過對(duì)各種個(gè)人信息的結(jié)合將可以描繪出本人的整體形象，進(jìn)而導(dǎo)致他人知悉本人不愿為人所知的個(gè)人私事，而且，本人有可能會(huì)因他人持有自己的各種個(gè)人信息而受到控制和支配，同時(shí)有關(guān)本人的各種決定難免會(huì)基于錯(cuò)誤的個(gè)人信息做出，即個(gè)人信息的被收集處理使隱私權(quán)受到侵害的危險(xiǎn)性越來越大。因此，又出現(xiàn)了所謂“個(gè)人信息控制權(quán)”的理論，即“所謂隱私權(quán)，乃是指?jìng)€(gè)人自由地決定在何時(shí)、用何種方式、以何種程度向他人傳遞與自己有關(guān)的信息的權(quán)利主張”。這樣，現(xiàn)代意義的隱私權(quán)在具有消極、靜態(tài)、阻礙他人獲取與個(gè)人有關(guān)的信息等特性的同時(shí)，更具有了支配權(quán)的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為權(quán)利主體對(duì)與自己有關(guān)的信息進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、傳播、修改等所享有的決定權(quán)、按自身意志從事某種與公共利益無關(guān)的活動(dòng)而不受非法干涉的個(gè)人活動(dòng)自由權(quán)、其私有領(lǐng)域不受侵犯的權(quán)利、以及權(quán)利主體依法按自己意志利用與自己有關(guān)的信息從事各種活動(dòng)以滿足自身需要的權(quán)利。正是基于這樣一種理論，世界上許多國家先后出臺(tái)了《個(gè)人信息保護(hù)法》，對(duì)國家機(jī)關(guān)和非國家機(jī)關(guān)的各種組織收集、處理、傳播個(gè)人信息的行為進(jìn)行規(guī)范。許多國際組織也先后通過國際條約等的形式敦促成員國加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息乃至個(gè)人隱私的保護(hù)，如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）于1980年9月23日通過的《關(guān)于隱私保護(hù)與個(gè)人數(shù)據(jù)國際流動(dòng)的指針的理事會(huì)勸告》確立了個(gè)人信息保護(hù)的基本原則，要求個(gè)人信息的收集應(yīng)采取合法且公正的手段，并需通知本人或取得其同意，個(gè)人信息的處理應(yīng)符合其利用目的（比如對(duì)政府機(jī)關(guān)而言，要符合其職權(quán)范圍），除經(jīng)本人同意或者法律授權(quán)之外，個(gè)人信息不得被披露或者公開使用，個(gè)人信息處理者應(yīng)采取合理的安全保護(hù)措施，以保護(hù)個(gè)人信息免受丟失、不當(dāng)獲取、破壞等危險(xiǎn)，特別是，個(gè)人有權(quán)要求個(gè)人信息處理者告知是否持有其個(gè)人信息并向其公開、要求對(duì)有關(guān)個(gè)人信息采取刪除、訂正等措施。同時(shí)，許多國家還確立了“敏感的個(gè)人信息”的處理規(guī)則，即對(duì)于人的種族、人種、政治觀點(diǎn)、宗教派別、所參加的社會(huì)團(tuán)體（工會(huì)等）、健康情況、性生活等，除有法律授權(quán)外，原則上禁止收集。但是，為了公共利益或者更為重要利益的需要，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)便會(huì)存在例外。比如，為了預(yù)防疾病、進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究、某些行業(yè)進(jìn)行正?；顒?dòng)或者保護(hù)其他人健康等的需要，可以收集個(gè)人的健康信息；為了建立信用社會(huì)，金融機(jī)構(gòu)可以收集與個(gè)人債務(wù)清償有關(guān)的信息等。在我國，長期以來，缺乏保護(hù)隱私權(quán)的意識(shí)和完善的法律規(guī)定，同時(shí)，各種國家機(jī)關(guān)和企業(yè)等的其他組織都在大量地收集各種個(gè)人信息，各種有關(guān)的數(shù)據(jù)庫或檢索系統(tǒng)相繼出現(xiàn)。但是，對(duì)于如何收集、管理和傳播個(gè)人信息，缺乏明確有效的法律規(guī)定。比如，哪些組織可以收集處理個(gè)人信息、可以收集處理哪些個(gè)人信息、可以通過怎樣的程序向哪些人或組織提供信息共享服務(wù)、個(gè)人在本人信息的收集處理過程中有哪些權(quán)利等，都幾乎一片空白。不可否認(rèn)，個(gè)人信息的收集處理在為我們的生活提供一定便利的同時(shí)，也暗含著侵害個(gè)人權(quán)益的危險(xiǎn)，也進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致個(gè)人因擔(dān)心個(gè)人權(quán)益遭受侵害而不愿提供個(gè)人信息最終影響國家信息化的發(fā)展。因此，加快制定個(gè)人信息保護(hù)法，確立個(gè)人信息的處理規(guī)則，不僅是因應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)的需要，更是保護(hù)我國公民的合法權(quán)益、保障電子商務(wù)和電子政務(wù)健康發(fā)展、有效利用信息資源、完善政府信息公開法制所必需的。因此，雖然乙肝歧視案件最終的解決不是以隱私權(quán)為其主要訴因，但是，該案件卻足以令我們進(jìn)一步思考我國隱私權(quán)保障的若干問題。