特別程序與普通程序的不同在于:
特別程序:是指人民法院審理某些非民事權益糾紛案件所適用的特殊程序,與此對應的是概念是通常訴訟程序(包括普通程序和簡易程序)。適用的案件有兩類:一類是選民資格案件,另一類是非訟案件。
普通程序:是指人民法院審理第一審民事訴訟案件時通常所適用的程序。從普通程序的基本結構來看,包括起訴和受理、審理前的準備、開庭審理、訴訟中止和終結、判決和裁定等5個環節。
1、一審終審。它不同于適用普通程序、簡易程序審理的民事案件,不是二審終審,而是一審終審。人民法院適用特別程序審理的案件,自判決書送達之日起即發生法律效力,當事人不得上訴。
2、審判組織不同。特別程序原則上采用獨任審判制。民事訴訟法規定,依照本章程序審理的案件,實行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件,由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨任審理。
3、審限短。特別程序的審限原則上為30日。民事訴訟法規定,人民法院適用特別程序審理的案件,應當在立案之日起30日內或者公告期滿后30日內審結。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。但審理選民資格的案件除外。
4、審理的目的不同。在特別程序中,人民法院審理案件的目的是對一定的民事權利或者法律事實加以確認,不解決民事權利義務爭議。在普通程序中,人民法院審理的目的是解決民事爭議,通過審判保護當事人的民事權益。這兩種訴訟目的不同,采用的訴訟形式也不同,因此,民事訴訟法規定,人民法院在依照本章程序審理案件的過程中,發現本案屬于民事權益爭議的,應當裁定終結特別程序,并告知利害關系人可以另行起訴。
勞動爭議仲裁案件的特別審理,是指處理發生爭議職工一方在30人以上的集體勞動爭議案件時,勞動爭議仲裁委員會組成特別仲裁庭進行審理的活動。《仲裁委員會辦案規則》第7章對案件特別爭議申訴作出以下特別規定:(1)仲裁委員會應自收到集體勞動爭議申訴書之日起3日內作出受理或者不予受理的決定。在作出受理決定的同時組成特別仲裁庭,并向當地人民政府匯報.特別仲裁庭由3名以上仲裁員單數組成。(2)縣級勞動爭議仲裁委員會認為有必要,可將其受理的集體勞動爭議案件報請市(地、州、盟)仲裁委員會處理。(3)特別仲裁庭處理集體勞動爭議案件,實行就地就近的原則,開庭場所可設在發生爭議的用人單位或其他便于辦案的地方。(4)特別仲裁庭處理集體勞動爭議案件,自組成仲裁庭之日起15日內結束;案情復雜需要延期的,經報仲裁委員會批準,可以適當延期,但延長的期限不得超過15日。(5)調解書或裁決書可直接送達,也可用"布告"形式公布。(6)特別仲裁庭處理集體勞動爭議的結果要及時向當地人民政府報告。這主要是考慮到職工一方當事人在30人以上的勞動爭議一般來說比較復雜,處理不好,容易造成社會不安定。因此,處理集體勞動爭議應特別注意迅速、及時,取得當地人民政府的支持。
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