關于深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的通知 　　各黨委、總支、支部： 　　黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。深入學習貫徹五中全會精神，是部直屬機關當前和今后一個時期的重要政治任務。根據中央國家機關工委的通知要求和部黨組的部署，現就深入學習貫徹全會精神的有關事項通知如下： 　　一、統一思想，充分認識學習貫徹全會精神的重大意義 　　十七屆五中全會的召開，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)，站在歷史的新高度，描繪了我國在新世紀第三個5年經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全國各族人民加快推進社會主義現代化的綱領性文件。深入學習貫徹全會精神，對于我們進一步準確把握科學發展規律，切實推動各項民政工作又好又快發展，進一步加快推進以改善民生為重點的社會建設，都具有十分重要的意義。部直屬機關各級黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰略的高度，充分認識學習貫徹全會精神的重大意義，把思想和行動統一到全會精神上來，切實把學習貫徹工作擺上重要位置，抓緊抓實，抓出成效。 　　二、深入學習，準確把握全會精神的主要內容和深刻內涵 　　學習貫徹五中全會精神，重點要深入學習領會胡錦濤總書記的工作報告和重要講話，學習《建議》和溫家寶總理關于《建議》的說明，全面、準確地把握全會精神的主要內容和深刻內涵。要認真組織黨員干部原原本本地學習全會文件，著力引導黨員干部準確把握《建議》中關于“十二五”規劃的主題、主線、目標任務和重大舉措。要深刻認識“十二五”時期對全面建設小康社會的決定性意義。深刻認識“十二五”時期我國經濟社會發展的指導思想，堅持以科學發展為主題是時代的要求，堅持以加快轉變經濟發展方式為主線是推動科學發展的必由之路。深刻認識在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。深刻認識“十二五”時期我國經濟社會發展的奮斗目標、主要任務和重大舉措，切實按照“五個堅持”的要求，做到在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又好又快發展。深刻認識黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證，必須切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力和水平。 　　三、聯系實際，切實抓好全會精神的貫徹落實 　　各單位黨組織要結合民政工作和本單位實際，緊緊圍繞推動民政事業科學發展這一根本任務，切實抓好全會精神的貫徹落實。要把學習全會精神與推動民政工作緊密結合，按照部黨組的部署，認真總結民政“十一五”時期工作的成績和經驗，客觀分析存在的困難和問題，切實落實好全會提出的工作任務。要把學習全會精神與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果緊密結合，進一步抓好整改措施的落實，推動解決突出問題。要把學習全會精神與科學制定民政“十二五”規劃緊密結合，將民政工作放到黨和國家工作的全局中思考，轉變發展觀念，創新發展思路，找準民政工作貫徹落實全會精神的著力點，規劃好設計好“十二五”時期的民政工作。要把學習全會精神與深入開展創先爭優活動、推進學習型黨組織建設緊密結合，在推動全會精神貫徹落實的實踐中深入推進創先爭優活動，引導黨員圍繞民政工作、立足本職崗位創先爭優;把學習貫徹全會精神作為推進學習型黨組織建設的重要內容，引導黨員干部加強學習，把學習成效體現到全會精神的貫徹落實上。要把學習全會精神與高質量完成歲末年初的各項民政工作緊密結合，切實用全會精神指導各項重點工作的開展，在工作過程中研究和思考深入貫徹落實全會精神的思路和措施，確保各項重點工作高質量完成。 　　四、加強領導，確保學習貫徹活動不斷深入 　　深入學習五中全會精神，是當前和今后一個時期直屬機關各級黨組織的首要政治任務。各單位黨組織要高度重視，黨員領導干部要做好表率，切實加強組織領導，確保學習貫徹的不斷深入。 　　部直屬機關學習貫徹五中全會精神活動分三個階段安排。第一階段為傳達學習和準備階段(10月中下旬)。主要是分別召開部黨組擴大會議和各單位黨員大會傳達學習全會精神;下發通知對直屬機關學習貫徹工作進行部署;及時購買并發放有關學習材料。第二階段為全面學習和交流階段(11月至12月上旬)。主要是召開部黨組中心組擴大會議，邀請有關專家作專題輔導，部黨組成員和各單位主要負責同志圍繞對全會主要文件精神的理解和領會，交流學習認識和體會;各單位黨組織以支部為單位，組織黨員干部原原本本、認認真真地學習胡錦濤總書記的工作報告、重要講話和《建議》及溫家寶總理關于《建議》的說明;同時，組織開展民政“十二五”規劃專題研討會、學習全會精神主題征文、青年論壇或主題演講等活動，全面推進學習交流。第三階段為深入學習和貫徹階段(12月中旬至2011年3月)。主要是組織黨員干部特別是黨員領導干部對全會精神進行深入思考并撰寫學習體會，以黨委簡報專輯和黨委網站專欄等形式予以刊登，廣泛交流學習成果;結合明年“兩會”審議通過國家“十二五”規劃，組織開展深入學習全會精神和國家“十二五”規劃專題知識競賽。使各單位黨組織和廣大黨員干部職工進一步學深學透，切實把全會精神貫徹到本職工作中去。 　　直屬機關各級黨組織要按照部黨組的統一要求，迅速統籌部署好全會精神的學習貫徹。要加強領導，周密安排，結合實際迅速制定切實可行的學習方案;要創新載體，豐富形式，探索行之有效的方式途徑，增強學習的針對性和實效性;黨員領導干部要帶頭學習，率先垂范，充分發揮示范表率作用，切實調動黨員干部的學習積極性，努力營造良好的學習氛圍;要把干部職工學習全會精神過程中所煥發出的政治熱情，轉化為做好本職工作的強大動力，團結一心，扎實工作，為推進民政事業的不斷發展做出自己的貢獻。 　　各單位學習貫徹全會精神的情況以及黨員干部的學習體會文章，請及時報直屬機關黨委。 　　附：深入學習黨的十七屆五中全會精神思考題 　　民政部直屬機關黨委 　　二○一○年十月二十七日 　　附件： 　　深入學習黨的十七屆五中全會精神思考題 　　一、為什么說我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期? 　　二、我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題有哪些? 　　三、為什么說發展仍是解決我國所有問題的關鍵? 　　四、為什么把轉變經濟發展方式作為“十二五”規劃的主線? 　　五、為什么要把擴大消費需求作為擴大內需戰略重點? 　　六、怎樣堅持和完善我國的基本經濟制度? 　　七、怎樣堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度? 　　八、怎樣走中國特色城鎮化道路? 　　九、怎樣提高城市社區自治和服務功能? 　　十、怎樣支持、引導社會組織參與社會管理和服務?