財(cái)建[2008]735號(hào) 　　 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 　　為加快推進(jìn)秸稈能源化利用，培育秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建[2006]237號(hào)），中央財(cái)政將安排資金支持秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　 附件：秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 財(cái)政部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年十月三十日 　　　　 附件： 　　 　　秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法 　　 　　第一章 總 則 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號(hào)）、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]237號(hào))，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。 　　第二條 本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農(nóng)作物秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品初加工過程中產(chǎn)生的剩余物。 　　第三條 補(bǔ)助資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。 　　第二章 支持對(duì)象和方式 　　第四條 支持對(duì)象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。 　　對(duì)企業(yè)秸稈能源化利用項(xiàng)目中屬于并網(wǎng)發(fā)電的部分，按國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）規(guī)定享受扶持政策，不再給予專項(xiàng)補(bǔ)助。 　　第五條 補(bǔ)助資金主要采取綜合性補(bǔ)助方式，支持企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場(chǎng)推廣。 　　第三章 支持條件 　　第六條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件： 　　（一） 企業(yè)注冊(cè)資本金在1000萬元以上。 　　（二） 企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。 　　（三） 企業(yè)年消耗秸稈量在1萬噸以上（含1萬噸）。 　　（四） 企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。 　　第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 　　第七條 對(duì)符合支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助。 　　第五章 資金申報(bào)和下達(dá) 　　第八條 企業(yè)在申報(bào)時(shí)，應(yīng)按要求填報(bào)秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表（格式見附件），并提供以下材料： 　　（一）秸稈收購情況，包括：收購秸稈的品種、數(shù)量、價(jià)格及水分含量等有關(guān)憑證。 　　（二）秸桿能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，包括：各類產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及銷售價(jià)格等，并提供銷售發(fā)票等憑證。 　　（三）秸稈能源產(chǎn)品質(zhì)量及檢測(cè)報(bào)告。 　　（四）與用戶簽訂的秸桿能源產(chǎn)品長期供應(yīng)協(xié)議。 　　（五）單位產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全等有關(guān)材料。 　　第九條 申報(bào)企業(yè)按屬地原則將資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所在地財(cái)政部門，省級(jí)財(cái)政部門組織檢查、核實(shí)并匯總后，于每年3月31日前報(bào)財(cái)政部。 　　第十條 財(cái)政部組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算、撥付補(bǔ)助資金。 　　第六章　監(jiān)督管理 　　第十一條 財(cái)政部委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)等單位對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，將扣回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格；對(duì)申報(bào)材料問題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū)，將暫停該地區(qū)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。 　　第十二條 補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定處理。 　　第七章　附 則 　　第十三條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。 　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 　 附：XXXX年秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表 　　 附件： 　　 　　XXXX年秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表 　　 　　企業(yè)名稱 　　 　　負(fù)責(zé)人 　　 　　企業(yè)所在地 　　 　　聯(lián)系人及電話 　　　　　　　　　　　　　 　　注冊(cè)資本金（萬元） 　　 　　企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目類型 　　 　　項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間 　　 　　項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間 　　 　　各類秸稈收購及消耗情況（噸）： 　　秸稈品種 　　年初結(jié)余 　　本年購進(jìn) 　　本年生產(chǎn)消耗 　　年末結(jié)余 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　合　 計(jì) 　　 　　 　　 　　 　　各類秸稈能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況： 　　產(chǎn)品種類 　　產(chǎn)　 量 　　單位產(chǎn)品平均消耗秸稈量 　　銷　 量 　　銷售收入 　　（單 位） 　　噸/米3/千瓦時(shí) 　　噸 　　噸/米3/千瓦時(shí) 　　萬元 　　成型燃料 　　小 計(jì) 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　…… 　　 　　 　　 　　 　　燃 氣 　　小 計(jì) 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　…… 　　 　　 　　 　　 　　焦 炭 　　小 計(jì) 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　…… 　　 　　 　　 　　 　　碳 粉 　　小 計(jì) 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　…… 　　 　　 　　 　　 　　焦 油 　　小 計(jì) 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　XXX產(chǎn)品 　　 　　 　　 　　 　　…… 　　 　　 　　 　　 　　并網(wǎng)發(fā)電 　　 　　 　　 　　 　　非并網(wǎng)發(fā)電 　　 　　　 　　 　　 　　企業(yè)所在地財(cái)政部門審核意見： 　　 　　 　　 　　 　　（蓋章） 　　　　　　　　　 年　 月　 日 　　省級(jí)財(cái)政部門審核意見： 　　 　　 　　 　　 　　　　　　　　　　（蓋章）　 　　　　　　　 年　 月　 日 　　 　　填表說明： 　　1、企業(yè)實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目要分別填寫此表，并填寫一張匯總表。 　　2、本年度收購及消耗秸稈情況中，秸稈年末結(jié)余=年初結(jié)余+本年購進(jìn)—本年生產(chǎn)消耗。 　　3、“各類秸稈能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況”中產(chǎn)品種類需進(jìn)行細(xì)化，并按照產(chǎn)品實(shí)際名稱填寫。