2014年11月28日濟(jì)南市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2015年4月1日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 車輛和駕駛?cè)?
第三章 道路通行條件
第四章 道路通行規(guī)定
第五章 交通事故防范救援和快速處置
第六章 交通安全社會治理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)道路交通秩序,保障道路交通安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 道路交通安全工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、安全第一、依法管理、社會參與的原則,實(shí)現(xiàn)與城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將道路交通安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定道路交通安全規(guī)劃,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
交通運(yùn)輸、市政公用等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好相應(yīng)的道路交通安全工作。
第六條 實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)機(jī)動車、非機(jī)動車和人行道交通系統(tǒng),合理配置道路交通資源。
第七條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識。
第八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全義務(wù);對違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,有權(quán)勸阻或者舉報(bào)。
第二章 車輛和駕駛?cè)?/strong>
第九條 機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)依法辦理機(jī)動車登記手續(xù)后方可上道路行駛。未辦理登記手續(xù)臨時上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申領(lǐng)臨時行駛車號牌,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記手續(xù)。
第十條 公路營運(yùn)載客汽車、危險貨物運(yùn)輸車、重型載貨汽車、半掛牽引車、工程渣土運(yùn)輸車和校車,應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀,并保證其正常運(yùn)行。
第十一條 禁止生產(chǎn)、銷售未列入國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可目錄的機(jī)動車型。未列入國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可目錄的機(jī)動車型不得上道路行駛。
第十二條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車不得上道路行駛。
第十三條 機(jī)動車所有人、駕駛?cè)说淖≈泛吐?lián)系方式等信息變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)告知機(jī)動車注冊登記地或者駕駛證核發(fā)地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第三章 道路通行條件
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建會展中心、旅客集散中心、物流中心、體育場館和其他大型公共建筑以及居住小區(qū)等對交通影響較大的建設(shè)項(xiàng)目,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行交通影響評價。對道路交通有重大不利影響又無法消除的,規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)。具體辦法由市人民政府制定。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路,應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃公共交通設(shè)施,條件具備的應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)換乘樞紐、公共交通專用車道、合乘車道、公交港灣式停靠站臺、出租車臨時停靠站點(diǎn)。
第十六條 城市道路應(yīng)當(dāng)保障自行車交通、步行交通的通行空間,合理設(shè)置非機(jī)動車道、人行道和自行車停放區(qū)。
第十七條 在城市干道以外的居住區(qū)道路、小街、窄巷等容易引起交通擁堵的區(qū)域,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)交通管理、建設(shè)(市政)、城管等部門完善微循環(huán)道路交通系統(tǒng),提高道路通行能力。
第十八條 市交通運(yùn)輸、市市政公用部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制定道路交通安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 新建、改建、擴(kuò)建道路時,道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用;對道路交通安全設(shè)施達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過竣工驗(yàn)收。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路,應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)道路交通安全設(shè)施所需的專用供電設(shè)施。電力供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為交通信號燈和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行提供用電保障,所需電費(fèi)由維護(hù)管理部門承擔(dān)。建筑物所有人或者管理人,應(yīng)當(dāng)為在其建筑物上設(shè)置道路交通安全設(shè)施提供便利。
鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、居住區(qū)道路應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施。
第二十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在公路穿村路段及陡坡、急彎、連續(xù)彎道、視線不良及其他危險路段,合理設(shè)置交通護(hù)欄、交通標(biāo)志等道路交通安全設(shè)施。
第二十一條 道路限速標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)綜合考慮道路設(shè)計(jì)速度、交通流量、沿線交通安全設(shè)施、交通事故情況等因素。
第二十二條 交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)公路交通安全設(shè)施的維護(hù)管理;公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路交通安全設(shè)施的維護(hù)管理。
道路交通安全設(shè)施在移交維護(hù)管理部門前由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
道路交通安全設(shè)施損毀或者存在安全隱患的,設(shè)施維護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),排除隱患。
第二十三條 道路主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全需要或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見,及時增加、調(diào)整道路交通安全設(shè)施。
第二十四條 臨時占用道路、停車場從事大型文化、體育、商貿(mào)等活動影響道路交通的,應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批。需要采取限制交通措施或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。
第二十五條 任何單位和個人不得有下列損毀道路交通安全設(shè)施或者影響其功能的行為:
(一)遮擋交通安全設(shè)施;
(二)在交通安全設(shè)施上設(shè)置或者張貼廣告牌、指路牌、宣傳標(biāo)語等物品;
(三)設(shè)置與交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線相混淆的招牌、符號、圖案;
(四)設(shè)置干擾駕駛?cè)艘曈X的紅、黃、綠三色燈源或者其他容易產(chǎn)生眩光、反光效果的物品;
(五)其他損毀或者影響其功能的行為。
第四章 道路通行規(guī)定
第二十六條 車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行。遇有交通警察及依法協(xié)助指揮交通的人員現(xiàn)場指揮時,應(yīng)當(dāng)按照指揮通行。
第二十七條 駕駛機(jī)動車時,不得有下列妨礙安全駕駛的行為:
(一)非緊急情況下急轉(zhuǎn)、急停、騎線行駛;
(二)吸煙、飲食、向道路上拋撒物品或者以手持方式使用移動電話;
(三)赤腳、穿拖鞋。
微型、小型載客汽車后備箱載物應(yīng)當(dāng)固定箱蓋,不得遮擋車窗。
第二十八條 機(jī)動車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。
第二十九條 機(jī)動車變更車道不得妨礙其他車輛、行人正常通行;不得在導(dǎo)向車道內(nèi)變更車道。
第三十條 機(jī)動車行經(jīng)學(xué)校、醫(yī)院、車站等公共場所出入口時,應(yīng)當(dāng)減速慢行、避讓行人。
第三十一條 機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。
機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)減速避讓;遇老年人、兒童、孕婦、攜嬰者、盲人以及其他行走不便的殘疾人橫過道路,應(yīng)當(dāng)停車讓行。
第三十二條 遇有消防車、救護(hù)車、警車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定讓行:
(一)其他車輛向右側(cè)變更車道或者靠道路右側(cè)通行;
(二)通過交叉路口時,等待執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛通過后再通行。
第三十三條 機(jī)動車上道路行駛,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈:
(一)傍晚至清晨前;
(二)遇有雨、雪、霧、霾、沙塵等能見度低時;
(三)行經(jīng)隧道、涵洞時。
第三十四條 機(jī)動車上道路行駛,有下列情形之一的,不得使用遠(yuǎn)光燈:
(一)照明狀況良好時;
(二)可能影響同向機(jī)動車行駛時;
(三)與對向行駛的車輛會車時;
(四)車輛停止行駛時。
第三十五條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在停車場或者交通標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)定的道路停車泊位內(nèi)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動車,但是依法施劃的停車泊位除外。
第三十六條 機(jī)動車在城市道路允許臨時停車的路段停車的,不得妨礙行人和其他車輛通行,駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛,上下人員或者卸載貨物后立即駛離。
第三十七條 在道路上作業(yè)的市政公用、城管、城市園林綠化等單位的車輛及人員,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)每日七時至九時、十七時至十九時交通高峰時段不得作業(yè),但應(yīng)急、搶修等情形除外;
(二)在車行道作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)開啟危險報(bào)警閃光燈;停車作業(yè)時,白天在來車方向不少于五十米、夜間不少于一百米的地點(diǎn)設(shè)置反光的安全警示標(biāo)志;
(三)作業(yè)人員按照規(guī)定穿戴反光服飾。
第三十八條 駕駛自行車、電動自行車、三輪車行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。
電動自行車上道路行駛時不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的最高時速,不得違反規(guī)定載人、載物,不得加裝棚架裝置。
第三十九條 行人通過路口或者橫過道路時,有人行橫道或者行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;沒有人行橫道、行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)觀察來往車輛的情況,確認(rèn)安全后通過。
第四十條 乘坐家庭乘用車時,未滿十周歲未成年人應(yīng)當(dāng)坐后排座椅,未滿四周歲兒童應(yīng)當(dāng)使用兒童安全座椅。
第五章 交通事故防范救援和快速處置
第四十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善道路交通安全隱患排查、治理制度,定期組織開展道路交通安全隱患排查。
對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患,道路主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,采取必要的安全防護(hù)措施,并及時消除隱患。
第四十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè),建立道路交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍,健全應(yīng)急、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門聯(lián)動的交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。
第四十三條 機(jī)動車在道路上發(fā)生僅造成車輛輕微財(cái)產(chǎn)損失的交通事故且車輛可以移動的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對現(xiàn)場拍照或者標(biāo)劃事故現(xiàn)場位置后,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),恢復(fù)交通。
前款事故地點(diǎn)在高架路、隧道的,應(yīng)當(dāng)將車輛撤離高架路、隧道;在高速公路上的,應(yīng)當(dāng)撤離至服務(wù)區(qū)或者高速公路以外。
第四十四條 機(jī)動車在道路上發(fā)生僅造成車輛輕微財(cái)產(chǎn)損失交通事故的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在撤離現(xiàn)場后按照相關(guān)規(guī)定處理。撤離現(xiàn)場后,雙方就事故處理無法達(dá)成一致意見的,當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理并依法調(diào)查處理。
第六章 交通安全社會治理
第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,推進(jìn)交通安全誠信體系建設(shè)。
第四十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會公開重大道路交通事故、道路交通安全隱患整治、運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、違規(guī)生產(chǎn)機(jī)動車車輛的企業(yè)及產(chǎn)品、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量等重要交通安全信息。
第四十七條 公安、交通運(yùn)輸、市政公用、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行對道路交通安全工作的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和溝通,建立信息共享制度。
第四十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為、累積記分、處罰的執(zhí)行和發(fā)生交通事故的情況等信息予以記錄,并方便查詢。機(jī)動車所有人、駕駛?cè)艘筇峁┍救私煌ò踩涗浀模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。
用人單位雇用人員、保險機(jī)構(gòu)辦理保險業(yè)務(wù)需要參考機(jī)動車駕駛?cè)私煌ò踩涗浀模梢砸蟊还陀萌恕⑼侗H颂峁?
第四十九條 經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),可以聘用交通協(xié)管員。交通協(xié)管員應(yīng)當(dāng)在交通警察的指導(dǎo)下協(xié)助做好維護(hù)道路交通秩序等工作。
第五十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確道路交通安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,做好本轄區(qū)內(nèi)道路交通安全工作。
第五十一條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居)、社會團(tuán)體和其他組織,應(yīng)當(dāng)督促所屬人員自覺遵守交通安全法律法規(guī),做好所屬車輛的管理工作。
第五十二條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全管理機(jī)構(gòu)或者確定專(兼)職管理人員,加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说娜粘1O(jiān)督。
以承包、租賃或者委托等方式經(jīng)營管理機(jī)動車輛的,應(yīng)當(dāng)約定各方的道路交通安全責(zé)任。
第五十三條 容易引發(fā)交通擁堵的車站、旅游景點(diǎn)、商場、醫(yī)院、學(xué)校等場所,其經(jīng)營或者管理單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的指導(dǎo)下協(xié)助維護(hù)場所門口及周邊的交通秩序。
第五十四條 與道路交通安全有關(guān)的協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)在道路交通安全管理中發(fā)揮自管自律作用。
第五十五條 鼓勵單位和個人開展道路交通安全志愿服務(wù)活動,或者為志愿服務(wù)活動提供人員、資金、技術(shù)等支持。
第五十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將交通安全宣傳教育納入普法規(guī)劃,通過多種形式開展道路交通安全教育。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。
第五十七條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)開展交通安全公益宣傳。
機(jī)場、車站、交通樞紐、廣場、大型商場、公交車輛等管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、移動電視等開展交通安全公益宣傳。
第七章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處二百元罰款。
第五十九條 有違反本條例第二十五條規(guī)定行為之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令行為人排除妨礙,拒不執(zhí)行的,處二千元罰款,并強(qiáng)制排除妨礙,所需費(fèi)用由行為人負(fù)擔(dān)。
第六十條 有違反本條例第二十七條規(guī)定行為之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處五十元罰款。
第六十一條 有違反本條例第二十九條規(guī)定行為之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處一百元罰款。
第六十二條 依照本條例第三十二條規(guī)定,因讓行產(chǎn)生的壓線、闖紅燈等道路交通違法行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予處罰。
第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,依照其規(guī)定進(jìn)行處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十四條 與高速公路有關(guān)的道路交通安全活動,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十五條 本條例自2015年5月1日起施行。
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2013-05-30國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見
2012-09-01放射性廢物安全管理?xiàng)l例
2011-12-20國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知
2011-04-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知
2011-03-02國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知
2011-02-09國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議精神任務(wù)分工的通知
2010-11-21國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平保障群眾基本生活的通知
2010-11-19國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知
2010-10-18國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知
2010-09-16國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知
2009-03-30中華人民共和國抗旱條例
2009-02-26國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議成員單位及成員的函
2009-01-23