達州民用機場凈空及電磁環(huán)境保護辦法

　　達州市人民政府令[2013]65號

　　《達州民用機場凈空及電磁環(huán)境保護辦法》已經(jīng)2013年11月25日達州市第三屆人民政府第50次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。

　　市長：包 惠

　　2013年12月9日

　　達州民用機場凈空及電磁環(huán)境保護辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為保障民用航空器在達州民用機場凈空區(qū)域內(nèi)的運行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》、《中華人民共和國無線電管理條列》、《四川省民用機場凈空及電磁環(huán)境保護條例》等有關法律、法規(guī)，結合達州民用機場實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)民用機場凈空及電磁環(huán)境保護。

　　第三條 機場管理機構是機場凈空及電磁環(huán)境保護巡查責任主體，發(fā)現(xiàn)妨礙機場安全環(huán)境的，應當及時排除或者報有關行政主管部門依法查處。

　　各級安監(jiān)、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、無線電管理、城管、環(huán)保、公安、氣象、文廣、體育等部門，按照各自職責做好相關工作。

　　第四條 任何單位和個人都應當依法履行凈空及電磁環(huán)境保護義務，對破壞民用機場凈空及電磁環(huán)境的違法行為，有權進行勸阻、制止，并向有關主管部門報告。

　　第二章 機場凈空保護

　　第五條 本規(guī)定所稱機場凈空保護區(qū)，是指為保障航空器起飛、降落安全，根據(jù)《四川省民用機場凈空及電磁環(huán)境保護條例》、《民用機場運行安全管理規(guī)定》(CCAR—140)、《民用機場飛行區(qū)技術標準》(MH5001—2006)等相關法規(guī)、規(guī)章、標準，并結合本市民用機場實際劃定的凈空保護范圍。即以機場跑道中心線為基準，兩側(cè)各10公里，跑道兩端外各20公里組成的空間區(qū)域。

　　第六條 在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)劃設凈空保護核心區(qū)域，其范圍為機場障礙物限制面中過渡面、內(nèi)水平面、錐形面、進近面和起飛爬升面覆蓋的區(qū)域。

　　第七條 民用機場凈空護區(qū)，應當納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，并向社會公布。

　　第八條 民用機場管理機構依照國家法律規(guī)定和民航相關技術標準編制機場總體規(guī)劃及凈空障礙物限制圖，報民航西南管理局及民航四川安全監(jiān)督管理局審批后，應抄送市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、無線電管理、公安、氣象、環(huán)保等主管部門備案。

　　第九條 機場凈空保護區(qū)發(fā)生變更，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在編制民用機場凈空保護區(qū)內(nèi)地塊控制性詳細規(guī)劃時，應嚴格按照更新凈空技術要求對地塊控制指標進行編制。

　　第十條 位于機場凈空障礙物限制面外，凈空保護區(qū)內(nèi)的建設項目，高出原地面30米且高出機場標高150米以上的建筑物，由建設項目業(yè)主委托具有航行服務分析資質(zhì)的單位組織開展航行服務分析工作。

　　第十一條 民用機場管理機構發(fā)現(xiàn)在凈空區(qū)內(nèi)正在建設可能影響飛行安全的建(構)筑物、燈光或其它障礙設施和物體，應及時向該機場所在地縣級人民政府報告。

　　機場所在地縣級人民政府應按照機場提供的凈空技術要求規(guī)范組織拆降。拆降結果應報市政府并告知機場管理機構。

　　未經(jīng)批準在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設的違章超高建(構)筑物，由當?shù)乜h級人民政府責令拆除，由此造成的損失由建(構)筑物業(yè)主承擔。

　　第十二條 經(jīng)過航行評估可能影響飛行安全的高大建(構)筑物，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當通知其產(chǎn)權所有者按照國家規(guī)定設置障礙燈或者標志，并使其保持正常顯示狀態(tài)。

　　第十三條 禁止在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動：

　　(一)修建可能向空中排放煙霧、粉塵、廢氣、火焰而影響飛行安全的建(構)筑物或者設施(包括靶場、爆炸物倉庫);

　　(二)焚燒稻草、桔梗、工業(yè)廢料、生活垃圾等物質(zhì)而影響能見度的行為;

　　(三)設置影響目視助航設施使用的燈光、標志以及其它設施;

　　(四)種植影響機場飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物;

　　(五)飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動物和其他物體;

　　(六)向空中施放大型禮炮、煙花、焰火、信號彈、孔明燈、自由氣球、飛艇、熱氣球、滑翔機、滑翔傘等活動;

　　(七)設置吸引鳥類及其他動物的露天垃圾堆放場、填埋場、屠宰場和養(yǎng)殖場。

　　第十四條 禁止在機場跑道兩端延長線各15公里、寬度為6公里的范圍內(nèi)施放系留氣球和風箏。

　　在前款禁止區(qū)域外的機場凈空保護區(qū)內(nèi)需施放系留氣球、風箏的，施放單位或者個人應當在7日前向當?shù)貦C場管理機構提出書面申請，機場管理機構在收到申請之日起3日內(nèi)，就施放時間、地點和高度做出規(guī)定，并給予書面答復。

　　第十五條 經(jīng)批準施放系留升空物體的，應當有可靠的固定設施，并有專人負責;系留升空物體飛失的，應當立即向機場管理機構報告。

　　第三章 電磁環(huán)境保護

　　第十六條 本規(guī)定所稱機場電磁環(huán)境保護區(qū)，包括下列兩部分：

　　(一)機場無線電導航臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)，是指長度從跑道中線的中點分別到跑道兩端的距離，再各加500米，寬度為1000米的矩形范圍。

　　(二)機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)，是指以跑道兩端入口為圓心10千米為半徑的弧和與兩條弧相切的跑道的平行線圍成的區(qū)域。

　　第十七條 電磁環(huán)境保護區(qū)域納入城市規(guī)劃，無線電管理機構應當按照規(guī)劃嚴格管理。機場無線電臺(站)受到其他非民用航空無線電臺(站)或者不明干擾源的干擾時，機場管理機構應當及時報告當?shù)責o線電管理機構，無線電管理機構應當迅速查明干擾源，采取措施，排除干擾，保證機場無線電臺(站)正常工作。

　　第十八條 住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政主管部門在審批涉及電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)修建的建筑物、電氣化鐵路、高速公路，架設高壓輸電線路及通信線纜、設置產(chǎn)生電磁輻射的設備、設施，對可能影響民航通信安全的，應當書面征求民航四川安全監(jiān)督管理局和機場管理機構的意見。

　　第十九條 機場無線電導航臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)，不得修建影響民用航空電磁環(huán)境的建筑物或者設施;確需建設的，其選址定點應當由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同無線電管理機構、機場管理機構共同商定。

　　在以機場無線電臺(站)天線為中心，半徑1000米的范圍內(nèi)和距機場跑道兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)，任何單位和個人設置、存放金屬堆積物和種植樹木的，應事先征求當?shù)貦C場的書面意見。機場管理機構在收到征求意見之日起15日內(nèi)，按照國家有關規(guī)定和技術標準提出書面意見。

　　第二十條 在機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)，實施建設或進行可能影響電磁環(huán)境的任何活動，應當滿足相關規(guī)定和標準，不得妨礙機場無線電專用頻率的正常使用，嚴禁擅自變更其技術參數(shù)。禁止在民用機場無線電臺(站)天線中心范圍內(nèi)從事下列活動：

　　(一)半徑6000米以內(nèi)設置1KW以上的調(diào)頻廣播電臺;

　　(二)半徑1000米以內(nèi)設置調(diào)頻廣播電臺;

　　(三)半徑800米以內(nèi)設置能產(chǎn)生有源干擾的電子、電器設施;

　　(四)半徑450米以內(nèi)設置金屬建筑物、密集居民樓、架空高壓輸電線等高大障礙物;

　　(五)半徑360米內(nèi)架設架空金屬線纜，360米外架設超過天線頂部為準0.5度垂直張角高度的金屬線纜;

　　(六)半徑300米內(nèi)修建二級以上公路;

　　(七)半徑150米內(nèi)修建鐵路、電力排灌站、金屬柵欄和存放金屬堆積物;

　　(八)半徑100米以內(nèi)設置建筑物、構筑物或者其他設施。

　　第二十一條 任何單位和個人使用的無線電臺(站)和其它儀器、裝置，不得妨礙民用機場無線電專用頻率的正常使用。

　　第四章 法律責任

　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定，由有關行政主管部門依法采取有效措施予以制止，并依照《民用機場管理條例》、《四川省民用機場凈空及電磁環(huán)境保護條例》進行查處;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十三條 國家工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門依法給予處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第二十四條 本辦法未作規(guī)定的有關民用機場凈空及電磁環(huán)境保護的技術標準，按照國家有關規(guī)定或標準執(zhí)行。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期5年，期滿自行廢止。在有效期內(nèi)，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件另有規(guī)定，或已按程序?qū)Ρ巨k法作出廢止、修改、失效的決定的，從其規(guī)定或決定。