各縣、市、區(qū)人民政府，宣城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位： 　　《宣城市鼓勵企業(yè)上市若干政策規(guī)定(試行)》經(jīng)市政府第1次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二○一一年三月三日 　　宣城市鼓勵企業(yè)上市若干政策規(guī)定 (試行) 　　為鼓勵企業(yè)上市，促進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場迅速做大做強，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府金融辦等部門關(guān)于支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)企業(yè)上市融資實施意見的通知》(皖政辦〔2010〕40號)等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。 　　第一條 本規(guī)定適用于注冊地在宣城市域的擬上市企業(yè)。擬上市企業(yè)分為上市后備、改制、輔導(dǎo)期及申報上市四類企業(yè)。 　　上市后備企業(yè)：是指生產(chǎn)經(jīng)營符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求等政策條件;主營業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展，具有一定的核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力;最近一期會計年度末凈資產(chǎn)不低于2000萬元;近3年無重大違法行為;按時、依法、足額納稅，在地區(qū)或行業(yè)內(nèi)具有一定影響力;管理層和核心股東較為穩(wěn)定，公司治理較為規(guī)范;基本符合上市條件，且有上市意愿和初步上市計劃的企業(yè)。 　　改制企業(yè)：是指上市條件基本成熟，正進行股改，并與券商等中介機構(gòu)簽訂了改制上市協(xié)議的企業(yè)。 　　輔導(dǎo)期企業(yè)：是指已與保薦人簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議，并處于輔導(dǎo)狀態(tài)的企業(yè)。 　　申報上市企業(yè):是指已通過安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收，處于編制發(fā)行上市申報材料或等待證監(jiān)會受理申報材料階段的企業(yè)。 　　擬上市企業(yè)采取企業(yè)申報、市政府金融辦(上市辦)確認的辦法產(chǎn)生。 　　第二條 為支持企業(yè)采取多種渠道上市融資，本規(guī)定除支持企業(yè)國內(nèi)首次公開發(fā)行股票(IPO)外，還支持企業(yè)借殼、海外上市。 　　第三條 在稅收上對企業(yè)上市予以支持。 　　(一)對企業(yè)改制、重組、變更設(shè)立股份有限公司過程中，經(jīng)審計評估后凈資產(chǎn)增值部分應(yīng)補繳的企業(yè)所得稅和因上市規(guī)范要求而對以前年度應(yīng)補繳的其他稅款，征繳后地方留成部分由受益財政補貼給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。 　　(二)擬上市企業(yè)進行增資擴股、利潤分配、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或進行資產(chǎn)重組過程中所發(fā)生的個人所得稅，地方財政實得部分按即征即補的辦法，由受益財政全部補貼給納稅人。 　　(三)企業(yè)因上市需要在改制輔導(dǎo)期間支付的有關(guān)費用，經(jīng)稅務(wù)部門同意可計入當年經(jīng)營成本;期間年納稅額以不低于上年納稅額10%的環(huán)比增長的，超過10%部分的地方留成部分，由受益財政補貼給企業(yè)，補貼期限至上市年度(原則上不超過三年)。 　　第四條 企業(yè)在改制上市過程中所涉及的各項行政事業(yè)性收費，凡政策規(guī)定能夠免收的一律予以免收，不能免收的按政策規(guī)定下限執(zhí)行。 　　第五條 在土地使用上對企業(yè)上市予以支持。 　　(一)企業(yè)原以劃撥方式取得的土地，如不改變用地性質(zhì)，申請補辦出讓手續(xù)補繳的土地出讓金，進入財政專戶后，按其數(shù)額的 20%-50%補貼給企業(yè)，作為政府支持企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)資金。 　　(二)企業(yè)上市過程中所需建設(shè)用地，國土資源部門優(yōu)先安排用地指標，及時報批，保障企業(yè)用地。 　　第六條 市政府金融辦(上市辦)、市人行、宣城銀監(jiān)分局主動協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)給予擬上市企業(yè)金融支持;市發(fā)改委、財政局、經(jīng)信委、農(nóng)委、科技局等部門對擬上市企業(yè)優(yōu)先安排或向國家、省申報各類政策性扶持資金和項目補助資金，優(yōu)先向國家、省推薦申報高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等。 　　第七條 對企業(yè)上市前期發(fā)生的費用由受益財政給予補貼。對與券商簽訂了輔導(dǎo)協(xié)議的企業(yè)補貼50萬元，對證監(jiān)會決定受理其發(fā)行申請文件的企業(yè)補貼100萬元。 　　第八條 對上市成功，且募集資金投于我市的企業(yè)由受益財政實施獎勵。 　　(一)對在中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板首發(fā)上市成功的企業(yè)，給予不低于100萬元獎勵。若企業(yè)上市費用(發(fā)行費用)的10%超過以上獎勵額度，則按上市費用(發(fā)行費用)的10%對企業(yè)實施獎勵。 　　(二)對海外上市、借殼上市的企業(yè)，按募集資金凈額千分之二比例給予獎勵。 　　第九條 為鼓勵企業(yè)積極上市融資，市財政給予國內(nèi)首發(fā)上市企業(yè)60萬元獎勵，給予海外上市、借殼上市企業(yè)20萬元獎勵。 　　第十條 縣市區(qū)和宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)每實現(xiàn)一戶企業(yè)上市，市財政獎勵其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子20萬元。對在企業(yè)上市過程中貢獻突出的市金融主管部門、企業(yè)主管部門等市直有關(guān)單位，獎勵10萬元。把企業(yè)上市工作推進情況作為縣市區(qū)、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)單位目標考核的加分因素。擬上市企業(yè)引入的戰(zhàn)略投資額按兩倍計算為招商引資，并按企業(yè)所在地政府有關(guān)規(guī)定享受獎勵。 　　第十一條 符合條件的企業(yè)向市金融辦(上市辦)提出享受鼓勵政策的書面申請，并提供相關(guān)證明材料。市金融辦(上市辦)會同財政、企業(yè)主管部門進行初審，報市政府批準后執(zhí)行。 　　第十二條 市政府金融辦(上市辦)會同市財政、國土資源、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門為企業(yè)上市工作開辟“綠色通道”，主動服務(wù)，簡化審批程序;上市過程遇到的特殊問題報市政府采取一企一議的辦法解決。 　　第十三條 擬上市企業(yè)應(yīng)向市政府金融辦(上市辦)提交上市工作計劃報告，并作出上市承諾。擬上市企業(yè)在提交上市計劃報告并作出上市承諾后方可享受上述鼓勵政策。 　　對因自身原因停止上市步伐的企業(yè)，或上市成功后募集資金未投入我市的企業(yè)，經(jīng)市政府金融辦(上市辦)會同相關(guān)部門核準，停止執(zhí)行上述鼓勵政策。已按本規(guī)定第三條、第四條、第五條、第七條、第九條所享受的利益，擬上市企業(yè)要及時退還財政。 　　第十四條 各縣市區(qū)、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會參照本規(guī)定，制定具體實施辦法。 　　第十五條 本規(guī)定由市政府金融辦(上市辦)負責解釋，自2011年1月1日起執(zhí)行。