各區縣住房保障房屋管理局、各區縣民政局，市住房保障事務中心、市居民經濟狀況核對中心： 　　根據《上海市經濟適用住房管理試行辦法》(滬府發[2009]29號)的規定，總結徐匯、閔行兩區經濟適用住房的試點工作經驗，修訂《上海市經濟適用住房申請、供應和售后管理實施細則》，現印發你們，請認真按照執行。 　　上海市住房保障和房屋管理局 　　上海市民政局 　　二○一○年九月二十日 　　上海市經濟適用住房申請、供應和售后管理實施細則 　　第一章 總則 　　第一條 (目的和依據) 　　為規范經濟適用住房的申請審核、輪候供應與售后管理，根據《上海市經濟適用住房管理試行辦法》(滬府發[2009]29號)，制訂本實施細則。 　　第二條 (適用范圍) 　　本實施細則適用于本市行政區域內開展的經濟適用住房工作。第二章 申請和審核 　　第三條 (共同申請人) 　　家庭申請經濟適用住房的，全體成員為共同申請人。共同申請人應當共同生活，并且相互之間具有法定贍養、撫養或者扶養關系，主要包括具有下列關系的人員： 　　(一)配偶(結婚需滿一年); 　　(二)父母、子女與祖父母、外祖父母，祖父母、外祖父母與父母雙亡的孫子女、外孫子女; 　　(三)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹。 　　下列人員的申請，應當按照以下規定： 　　(一)配偶應當一同申請; 　　(二)年滿70周歲的老人(孤老除外)應當與本條第一款規定的對其承擔法定贍養義務的家庭成員一同申請; 　　(三)未成年子女以及不得單獨申請經濟適用住房的成年單身子女應當與其父母一同申請，父母雙亡的應當與本條第一款規定的具有法定贍養、撫養或者扶養關系的家庭成員一同申請; 　　(四)父母離婚后，與子女共同生活的一方死亡、另一方不愿與子女一同申請的，未成年子女以及不得單獨申請經濟適用住房的成年單身子女應當與本條第一款規定的具有法定贍養、撫養或者扶養關系的家庭成員一同申請; 　　(五)離婚人士，需離婚滿三年，方可申請經濟適用住房。 　　共同申請人應當書面推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請人代表。申請人代表辦理申請、選房等事項的行為，視同共同申請人的行為。 　　第四條 (申請時間、申請地) 　　街道(鄉鎮)住房保障機構應當在街道(鄉鎮)社區事務受理服務中心設立窗口，受理本街道(鄉鎮)范圍內城鎮居民經濟適用住房申請。 　　共同申請人或者單身申請人應當在規定的申請受理期內，向戶口所在地的街道(鄉鎮)社區事務受理服務中心提出申請;共同申請人戶口不在同一街道(鄉鎮)的，應當選擇向一處戶口所在地的街道(鄉鎮)社區事務受理服務中心提出申請。 　　共同申請人或者單身申請人已將本市住房出售或者經拆遷補償安置、但戶口未遷出原住房的，如果擁有本市他處住房，應當將戶口遷入本市他處住房，然后向戶口遷入地街道(鄉鎮)社區事務受理服務中心提出申請;如果沒有本市他處住房、或者戶口暫時不能遷入本市他處住房，應當向現戶口所在地街道(鄉鎮)社區事務受理服務中心提出申請。 　　第五條 (申請材料) 　　共同申請人或者單身申請人應當如實填報申請表，作出書面誠信承諾，并提交以下申請材料： 　　(一)共同申請人或者單身申請人簽名的經濟適用住房申請表。 　　(二)共同申請人或者單身申請人的身份證明材料。 　　(三)共同申請人或者單身申請人的戶口簿等戶籍證明。 　　(四)共同申請人或者單身申請人的婚姻狀況證明，離婚的應當提交離婚協議書或者法院離婚判決書。 　　(五)共同申請人或者單身申請人戶籍所在地住房和他處住房的《房地產權證》等有效權屬憑證或者《租用居住公房憑證》;原住房已被拆遷的，應當提交拆遷補償安置憑證。 　　(六)共同申請人或者單身申請人在提出申請時的規定申請期起始日上一個月前溯一年內的收入證明材料，包括單位證明，失業證明，無業證明，領取各類補助、補貼的證明，領取贍養費、撫(扶)養費的收入說明，房屋出租協議或者合同，以及《上海市經濟適用住房申請家庭經濟狀況核對實施細則》規定的其他收入證明材料。 　　(七)共同申請人或者單身申請人在提出申請時的規定申請期起始日上一個月末的財產情況證明材料，包括銀行存單，證券對賬單，債券憑證，定期自動轉存明細單，商業保險合同，車輛登記證書，非居住類房屋的《房地產權證》等有效權屬憑證或者《公有非居住房屋租賃合同》，以及《上海市經濟適用住房申請家庭經濟狀況核對實施細則》規定的其他財產證明材料。存在規定申請期起始日上一個月末前溯一年內出售、贈與、支取使用較大價值財產情形的，還需要提供有關說明和有效憑證。 　　(八)共同申請人或者單身申請人簽名的同意接受政府指定機構核查其住房和經濟狀況并公示核查結果的書面文件。 　　(九)其他相關材料。 　　第六條 (申請受理) 　　街道(鄉鎮)住房保障機構收到申請材料后應當出具收件收據，并在5個工作日內作出是否受理的書面決定。提交的申請材料齊備的，收件日為受理日;提交的申請材料尚未齊備的，街道(鄉鎮)住房保障機構應當退還申請材料，并一次性書面告知補正要求。 　　第七條 (初審核查) 　　街道(鄉鎮)住房保障機構受理申請后，集中開展初審核查工作，其中戶口年限、婚姻狀況、住房面積和住房出售等狀況的核查同時開展。戶口年限和婚姻狀況核查應當在規定的受理期截止日起5個工作日內完成。戶口年限一般以戶口簿記載為準，街道(鄉鎮)住房保障機構也可以向共同申請人或者單身申請人戶籍所在地派出所調取戶籍資料進行核查。 　　街道(鄉鎮)住房保障機構委托本街道(鄉鎮)房管辦事處(所)開展住房面積和住房出售等狀況核查。街道(鄉鎮)房管辦事處(所)在收到委托書(附核查對象名單)之日起10個工作日內，按照《上海市經濟適用住房申請對象住房面積核查辦法》和有關規定完成核查工作，并向街道(鄉鎮)住房保障機構出具核查情況報告。 　　經核查，戶口年限、婚姻狀況、住房面積和住房出售等狀況符合準入標準的，街道(鄉鎮)住房保障機構委托經濟狀況核對機構開展家庭經濟狀況核對。經濟狀況核對機構在收到委托書(附核對對象名單)之日起35個工作日內，按照《上海市經濟適用住房申請家庭經濟狀況核對實施細則》完成核對工作，并向街道(鄉鎮)住房保障機構出具核對情況報告。 　　核查期間，街道(鄉鎮)住房保障機構可以向共同申請人或者單身申請人戶籍所在地或者實際居住地居委會征詢共同申請人或者單身申請人的基本情況。居委會應當在收到征詢通知書之日起5個工作日內組織聽取居民群眾意見，并書面告知街道(鄉鎮)住房保障機構。 　　第八條 (初審公示) 　　街道(鄉鎮)住房保障機構經初審核查認為符合申請條件的，應當將共同申請人或者單身申請人姓名、戶籍所在地、住房狀況、家庭收入、家庭財產等情況在共同申請人或者單身申請人戶籍所在地社區進行為期7天的初審公示。共同申請人或者單身申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，應在戶籍所在地和實際居住地同時進行初審公示。其中住房狀況、家庭收入、家庭財產僅公示認定結果。 　　任何單位或者個人對公示情況有異議的，可以在公示期內向街道(鄉鎮)住房保障機構舉報。街道(鄉鎮)住房保障機構應當自收到舉報之日起10個工作日內完成調查核實。 　　第九條 (初審結果) 　　街道(鄉鎮)住房保障機構經初審核查和公示，認定符合申請條件的，應當將申請材料和審核意見報區(縣)住房保障機構;認定不符合申請條件的，應當向申請人代表或者單身申請人出具初審不符合申請條件的書面答復。 　　第十條 (復審核查與公示) 　　區(縣)住房保障機構應當自收到街道(鄉鎮)住房保障機構上報的申請材料和審核意見之日起15個工作日內完成復審核查工作。經復審核查，認定符合申請條件的，通過“上海市住房保障和房屋管理局網站”和區(縣)指定媒體進行為期5天的復審公示。 　　任何單位或者個人對公示情況有異議的，可以在公示期內向區(縣)住房保障機構舉報。區(縣)住房保障機構應當自收到舉報之日起10個工作日內完成調查核實。 　　第十一條 (復審結果) 　　區(縣)住房保障機構經復審核查與公示，認定符合申請條件的，應當以戶為單位進行登錄，并在“上海市住房保障和房屋管理局網站”和區(縣)指定媒體發布登錄公告，向申請人代表或者單身申請人出具申請戶登錄證明，書面告知街道(鄉鎮)房管辦事處和居民經濟狀況核對機構(以下合稱核對機構)，并報市住房保障機構備案;認定不符合申請條件的，向申請人代表或者單身申請人出具復審不符合申請條件的書面答復，并書面告知街道(鄉鎮)住房保障機構和核對機構。 　　第十二條 (初審和復審的中止及后續處理) 　　符合下列情形的，街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構應當在2個工作日內書面通知申請人代表或者單身申請人初審或者復審工作中止，說明中止理由;要求申請人代表或者單身申請人在收到書面通知之日起10日內提交補充證明材料;書面通知自發出之日起，初審或者復審工作中止，中止時間不計入審核期限： 　　(一)在初審核查過程中，核對機構發現申請人代表或者單身申請人申報的住房、收入和財產等信息與比對信息存在差異，按照規定中止住房面積核查或者經濟狀況核對工作的; 　　(二)街道(鄉鎮)住房保障機構開展初審公示調查核實，或者區(縣)住房保障機構開展復審核查、復審公示調查核實，認為申請人代表或者單身申請人有必要提交補充證明材料的。 　　初審或者復審工作中止后，街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構根據下列情況分別作出處理： 　　(一)在初審核查過程中，申請人代表或者單身申請人在收到書面通知之日起10日內向街道(鄉鎮)住房保障機構提交補充證明材料的，街道(鄉鎮)住房保障機構應當轉交核對機構，并書面通知核對機構繼續開展核查、核對工作。申請人代表或者單身申請人在收到書面通知之日起10日內未向街道(鄉鎮)住房保障機構提交補充證明材料的，街道(鄉鎮)住房保障機構應當書面通知核對機構繼續開展核查、核對工作。核對機構應當向街道(鄉鎮)住房保障機構出具書面核查、核對報告。 　　(二)在初審公示調查核實，復審核查或者復審公示調查核實過程中，申請人代表或者單身申請人在收到書面通知之日起10日內提交補充證明材料的，街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構可以根據已有審核信息和申請人代表或者單身申請人提交的補充證明材料，綜合判斷，作出審核意見;申請人代表或者單身申請人在收到書面通知之日起10日內未提交補充證明材料的，街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構可以根據已有審核信息，作出審核意見。 　　(三)申請人代表或者單身申請人在收到書面通知后10日內向街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構書面確定退出申請經濟適用住房的，街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構應當書面通知核對機構終止核查、核對工作，并向申請人代表或者單身申請人出具終止經濟適用住房申請審核的書面答復。 　　(四)申請人代表或者單身申請人提交補充證明材料有特殊困難的，應當在接到書面通知之日起10日內向街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構提出延期提交補充證明材料的書面申請，延期提交補充證明材料時間不得超過30日。街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構按照相關規定審核同意的，書面回復申請人代表或者單身申請人，并書面通知核對機構。申請人代表或者單身申請人因延期提交補充證明材料、并經審核符合申請條件的，應當延期參加搖號排序。 　　街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構按照本條第二款第二項規定開展審核工作的，可以再行委托核對機構開展核查、核對工作，結合相關書面核查、核對報告，作出審核意見。 　　第十三條 (申請戶登錄后的復核) 　　區(縣)住房保障機構應當對經登錄公告滿三年但未選購經濟適用住房申請戶的基本狀況進行復核。經復核申請戶不符合申請條件的，區(縣)住房保障機構應當注銷登錄，并書面通知申請人代表或者單身申請人。 　　第十四條 (抽查) 　　市住房保障機構應當在選房前，按一定比例抽查各區(縣)住房保障機構上報的已登錄的申請戶。經抽查，申請戶不符合申請條件的，市住房保障機構將抽查結果書面通知區(縣)住房保障機構，區(縣)住房保障機構接書面通知后應當注銷登錄，并書面通知申請人代表或者單身申請人。 　　第十五條 (共同申請人或者單身申請人因自身原因退出申請的處理) 　　共同申請人或者單身申請人在提出經濟適用住房申請至復審通過并發布登錄公告之前，因自身原因書面確定退出申請的，初審或者復審工作相應終止，街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構應當及時書面通知核對機構終止核查、核對工作，并向申請人代表或者單身申請人出具終止經濟適用住房申請審核的書面答復。 　　第十六條 (限制重復申請) 　　除對應經濟適用住房申請準入標準，共同申請人或者單身申請人發生條件變化的情況以外，共同申請人或者單身申請人自收到不予受理書面決定、初審或者復審不符合申請條件的書面答復之日起一年內再次提出申請的，街道(鄉、鎮)住房保障機構應當直接作出重復申請不予受理的決定，并書面通知申請人代表或者單身申請人。 　　第十七條 (家庭中有不符合戶口準入標準成員的申請規定) 　　家庭成員中有以下情形的，符合本市經濟適用住房準入條件的其他成員可以申請經濟適用住房： 　　(一)部分家庭成員具有本市城鎮常住戶口，但不符合本市城鎮常住戶口年限和提出申請所在地的區(縣)戶口年限的; 　　(二)部分家庭成員為本市農業戶口的; 　　(三)部分家庭成員為外地戶口的。 　　有本條上述情形的家庭成員，應當列入經濟狀況核對人員范圍，但不列入住房面積核定人員范圍，不列入住房供應人員范圍。 　　第十八條 (家庭中有符合戶口準入標準但有特殊原因不在本市常年居住成員的申請規定) 　　家庭成員符合戶口準入標準、但有特殊原因不在本市常年居住、符合下列規定的，可以與其他家庭成員共同申請經濟適用住房： 　　(一)在境外學校學習未滿5年、未婚且未定居的; 　　(二)在境外工作未定居、且每年在本市居住滿90日的。 　　第十九條 (特定人員的戶口規年限定) 　　下列人員執行特殊戶口年限規定： 　　(一)共同申請人或者單身申請人按照本市公安戶籍管理部門規定的戶口投靠政策、取得本市城鎮常住戶口的，在提出申請所在地的區(縣)城鎮常住戶口需連續滿2年; 　　(二)原戶口在申請家庭戶籍內，申請時尚未遷回的未婚現役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員，或者申請時已遷回的退役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員，不受本市城鎮常住戶口年限和提出申請所在地的區(縣)戶口年限限制; 　　(三)共同申請人中出生即報入本市城鎮常住戶口的7周歲以下未成年人，不受本市城鎮常住戶口年限和提出申請所在地的區(縣)戶口年限限制; 　　(四)夫妻原戶口不在一處，且雙方均符合本市城鎮常住戶口年限和提出申請所在地的區(縣)戶口年限條件，一方將戶口遷到另一方的，遷移的一方不受提出申請所在地的區(縣)戶口年限限制; 　　(五)共同申請人中出生即報入本市城鎮常住戶口的7周歲以上、18周歲以下未成年人，以及不得單獨申請經濟適用住房的成年單身子女不受提出申請所在地的區(縣)戶口年限限制; 　　(六)離婚單身人士戶口遷入婚前戶籍所在地的，其在提出申請所在地的區(縣)戶口年限可累計計算; 　　(七)共同申請人或者單身申請人按照本《實施細則》第四條第三款規定將戶口遷入他處住房的，遷入戶口不受提出申請所在地的區(縣)戶口年限限制。 　　第二十條 (常住戶口待定人員的申請規定) 　　經本市公安戶籍管理部門認定的常住戶口待定人員應當按照公安戶籍管理部門的相關規定，先登記常住戶口，然后提出申請，其在提出申請所在地的區(縣)的戶口年限，以提出申請之日為時點前溯至被登記為常住戶口之日計算。 　　第二十一條 (服刑、勞教人員的申請規定) 　　服刑人員在刑滿釋放(不包括假釋)后、勞教人員在解除勞動教養后，方可申請經濟適用住房。服刑人員和勞教人員應當按照公安戶籍管理部門的相關規定，先登記常住戶口，然后提出申請，其在提出申請所在地的區(縣)的戶口年限，以提出申請之日為時點前溯至被登記為常住戶口之日計算。 　　第二十二條 (不得同時申請廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房) 　　共同申請人或者單身申請人不得同時申請廉租住房、經濟適用住房或者公共租賃住房，必須待其中一種類型保障性住房的申請審核完成后，方可申請其他類型保障性住房。 　　第二十三條 (同一住房內多個家庭申請經濟適用住房) 　　戶籍在同一住房內的多個家庭需要申請經濟適用住房的，應當先確定一個家庭提出申請，待該家庭的申請審核完成后，其他家庭方可申請經濟適用住房。 　　第二十四條 (列入拆遷范圍家庭的申請規定) 　　《房屋拆遷許可證》核發后，列入拆遷范圍的家庭需待簽訂房屋拆遷補償安置協議后，方可申請經濟適用住房;但已享受拆遷居住困難戶補償安置的家庭，不得申請經濟適用住房。 　　第二十五條 (共同申請人或者單身申請人發生人員減少情況的處理) 　　在審核過程中，共同申請人或者單身申請人因離婚、戶籍遷移、死亡等原因發生人員減少情況的，共同申請人或者單身申請人及相關親屬應當及時告知街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構。知情不報的，視為隱瞞虛報行為。街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構應當根據共同申請人或者單身申請人發生人員減少的情況，重新審核，再行委托核對機構開展核查、核對工作，作出審核意見。 　　復審通過并發布登錄公告之后，共同申請人發生人員減少的，保留購買經濟適用住房的資格，區(縣)住房保障機構應當對照減少人員后的供應標準，確定供應的房型。 　　在簽訂《經濟適用住房預(出)售合同》前，單身申請人或者全體共同申請人均死亡的，街道(鄉鎮)或者區(縣)住房保障機構應當及時書面通知核對機構終止核查、核對工作，并終止審核，或者注銷共同申請人、單身申請人已取得的登錄證明、輪候序號或者選房確認書。 　　第二十六條 (共同申請人或者單身申請人年齡、婚姻狀況年限和戶籍年限的計算) 　　共同申請人或者單身申請人的年齡、婚姻狀況年限和戶籍年限以提出申請之日為截至時點前溯計算。第三章 輪候和選房 　　第二十七條 (經濟適用住房供應標準) 　　申請戶應當按照市政府公布的供應標準購買經濟適用住房。 　　申請戶向所在區(縣)住房保障機構申請將原有住房交政府指定的機構收購、經區(縣)住房保障機構審核同意的，按照區(縣)政府確定的住房供應標準購買經濟適用住房。 　　申請戶按照本條第一款、第二款規定購買經濟適用住房的，可以選擇購買低于供應標準的經濟適用住房。 　　第二十八條 (輪候序號的產生) 　　區(縣)住房保障機構應當對在規定時限內通過審核并經登錄公告的申請戶，公開通過計算機程序搖號排序。區(縣)住房保障機構以此建立輪候名冊，每個申請戶取得一個輪候序號。搖號排序結果應當在7天內在“上海市住房保障和房屋管理局網站”、區(縣)指定媒體和街道(鄉鎮)社區事務受理服務中心公告欄等公布。 　　公開搖號排序過程應當邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體等進行監督，由公證部門全程監督并出具公證證明。 　　第二十九條 (公布房源供應信息) 　　區(縣)住房保障機構應當根據房源建設和籌措情況、本行政區域內登錄的申請戶數量等因素，分期在“上海市住房保障和房屋管理局網站”、區(縣)指定媒體和街道(鄉鎮)社區事務受理服務中心公告欄等公布下列信息： 　　(一)項目名稱、地址、建設單位、交房日期; 　　(二)房源總套數和各種房型套數，房型示意圖和建筑面積; 　　(三)每套房源樓層、室號、銷售價格，相同地段、質量普通商品住房市場價格，5年后上市轉讓總價款的分配比例，住房維修資金和物業服務收費標準; 　　(四)申請戶現場看房的接待時間; 　　(五)選房日期; 　　(六)其他應當公布的信息。 　　第三十條 (現場看房) 　　房源供應信息公布后，申請戶可以在規定時間內自行到經濟適用住房建設項目所在地現場看房;區(縣)住房保障機構和建設單位應當做好現場看房的接待工作。 　　第三十一條 (選房) 　　區(縣)住房保障機構應當根據房源供應情況和申請戶數量，分期、分批組織申請戶參加選房活動，并向申請戶發出書面通知。選房公開進行，區(縣)住房保障機構應當邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體等進行監督，由公證部門全程監督并出具公證證明。區(縣)住房保障機構可以選擇以下方式組織選房： 　　(一)申請戶持身份證明、輪候排序證明和選房書面通知，按照輪候序號次序選房，排序在前的申請戶在公布的房源中優先選定購買的經濟適用住房; 　　(二)申請戶按照輪候序號次序，通過計算機設定程序隨機搖出一組房源，申請戶在該組房源中選定購買的經濟適用住房。 　　申請戶選定購買的經濟適用住房后，應當在規定時限內與區(縣)住房保障機構簽訂選房確認書。 　　選房結果應當在7天內在 “上海市住房保障和房屋管理局網站”、 區(縣)指定媒體和街道(鄉鎮)社區事務受理服務中心公告欄等公布。 　　第三十二條 (簽訂合同及相關附件) 　　申請戶中的經濟適用住房買受人應當在選定購買經濟適用住房后的規定時間內，持身份證明、選房確認書等相關材料，與區(縣)住房保障機構、經濟適用住房建設單位簽訂《經濟適用住房預(出)售合同》;申請戶中的同住人應當與區(縣)住房保障機構簽訂經濟適用住房使用協議。 　　符合本實施細則第二十七條第二款規定的申請戶，在選定住房后，應當先與政府指定的收購機構簽訂原有住房的買賣合同或者公有住房承租權轉讓合同，并辦理房地產轉移登記或者公有住房租賃關系變更后，方可簽訂《經濟適用住房預(出)售合同》。 　　第三十三條 (選房活動開展后不選房、不購房和未選到住房的處理) 　　申請戶有下列情形的，其登錄證明和輪候序號作廢，一年內不得再次提出申請： 　　(一)不參加當期選房活動的; 　　(二)參加當期選房活動但放棄選房的; 　　(三)選定住房后不簽訂選房確認書的; 　　(四)不簽訂《經濟適用住房預(出)售合同》的; 　　(五)因自身原因，簽訂的《經濟適用住房預(出)售合同》被解除的。 　　參加選房活動的申請戶因當期供應房源的房型套數有限等而未能選購經濟適用住房的，其輪候序號不變，排列在下期房源供應的輪候序號之前。第四章 售后管理 　　第三十四條 (對經濟適用住房使用行為的監督) 　　經濟適用住房的房地產權利人、同住人不得將經濟適用住房擅自轉讓、出租、出借、贈與或者改變房屋使用性質，不得設定除經濟適用住房購房貸款擔保以外的抵押權。 　　區(縣)住房保障機構可以通過家訪等方式，了解房地產權利人、同住人居住和使用經濟適用住房的情況，發現擅自轉讓、出租、出借、贈與、改變房屋使用性質或者設定除經濟適用住房購房貸款擔保以外的抵押權行為的，可以按照《經濟適用住房預(出)售合同》約定，采取書面通知改正、要求支付違約金、在指定媒體通報、記錄不良信用、直至收回房屋等處理方式。 　　第三十五條 (5年內購買其他住房后原經濟適用住房的回購) 　　經濟適用住房取得房地產權證不滿5年，房地產權利人、同住人購買其他住房的，應當向原批準購買經濟適用住房的區(縣)住房保障機構(以下簡稱原住房保障機構)書面申報。 　　原住房保障機構收到書面申報后，應當在10個工作日內發出《經濟適用住房回購通知書》，房地產權利人接《經濟適用住房回購通知書》后，應當在30天內與原住房保障機構簽訂房屋轉讓合同，回購價格為經濟適用住房原銷售價格加銀行存款利息;計息時段為《經濟適用住房預(出)售合同》簽訂之日起至房屋轉讓合同簽訂之日止，利率為簽訂房屋轉讓合同之日的銀行定期存款利率。 　　經濟適用住房房地產權利人、同住人收到原住房保障機構出具的已完成回購的證明材料后，方能辦理購買其他住房的合同網上備案手續。 　　第三十六條 (5年內因特殊原因申請回購) 　　經濟適用住房取得房地產權證不滿5年，經濟適用住房房地產權利人因全體房地產權利人、同住人離滬或者出國定居，夫妻離婚需將住房變現后分割財產，家庭成員重大疾病、急需資金支付醫療費用等特殊原因，可以申請原住房保障機構回購經濟適用住房。 　　房地產權利人申請回購，應當提交《經濟適用住房回購申請審核表》、與經登記記載的同住人共同簽名(單身申請人購房的除外)的書面申請，原《經濟適用住房預(出)售合同》、《房地產權證》、身份證、戶口簿等材料。 　　原住房保障機構應當在15個工作日內進行核實，情況屬實的，與房地產權利人簽訂房屋轉讓合同，回購價格按照本實施細則第三十五條第二款規定確定。 　　第三十七條 (發生購房貸款逾期還款的處理方式) 　　借貸公積金資金、銀行資金購買經濟適用住房的借款人，發生逾期還款超過規定期限的，原住房保障機構按照《關于支持市公積金管理中心、商業銀行提供經濟適用住房購房貸款的指導意見(試行)》(滬房管保[2010]260號)和其他相關規定進行處理。 　　第三十八條 (5年后經濟適用住房轉讓) 　　經濟適用住房取得房地產權證滿5年后，需要轉讓的，房地產權利人應當向原住房保障機構提交《經濟適用住房轉讓申請審核表》、與經登記記載的同住人共同簽名(單身申請人購房的除外)的書面申請，原《經濟適用住房預(出)售合同》、《房地產權證》、身份證、戶口簿等材料。 　　原住房保障機構應當在15個工作日內進行審核，決定回購的，書面通知房地產權利人，并在書面通知送達后30天內與經濟適用住房房地產權利人簽訂轉讓合同，回購價格由房地產權利人和原住房保障機構共同選定的房地產評估機構按照相同地段、相同類型、相同質量的存量二手住房市場價格確定;原住房保障機構應當按照《經濟適用住房預(出)售合同》約定的比例，向房地產權利人支付相應比例的回購款。決定不回購的，書面通知房地產權利人可以向他人轉讓，房地產權利人應當按照《經濟適用住房預(出)售合同》約定的比例，向原住房保障機構所在區(縣)的財政部門繳納相應比例的轉讓價款后，方可辦理經濟適用住房房地產轉移登記。 　　第三十九條 (回購經濟適用住房前相關手續辦理) 　　經濟適用住房交原住房保障機構回購前，房地產權利人和同住人應當將戶口遷出經濟適用住房，并結清水、電、氣等公用事業費用和物業管理等費用。 　　原住房保障機構在支付回購款前，應當入戶查看房屋狀況，確認房地產權利人和同住人按照前款規定辦理相關手續。房地產權利人和同住人未結清相關費用的，原住房保障機構在回購款中扣除。第五章 附則 　　第四十條 (集中審核和相關機構工作銜接) 　　共同申請人或者單身申請人在規定申請期內提出申請后，初審和復審工作在規定時限內集中開展。 　　街道(鄉鎮)、區(縣)住房保障機構以及相關核對機構審核材料應當在2個工作日內完成集中移交，集中移交應當分批進行。 　　第四十一條 (隱瞞虛報行為的認定和處理) 　　共同申請人或者單身申請人的隱瞞虛報行為，按照《關于加強經濟適用住房申請審核、嚴肅查處隱瞞虛報行為的通知》(滬房管保[2010]212號)和其他相關規定，予以認定和處理。 　　第四十二條 (對申請戶舉報的處理) 　　申請戶在復審通過并取得登錄證明后被舉報，因舉報內容模糊等原因，住房保障機構無法在規定時限內完成調查核實的，被舉報的申請戶可以保留資格，參加搖號排序或者選房活動。區(縣)住房保障機構應當將有關情況向申請戶、舉報人、社會公眾釋明。 　　舉報材料經查證屬實，申請戶取得登錄證明及輪候序號的，區(縣)住房保障機構應當予以注銷;申請戶購買經濟適用住房的，區(縣)住房保障機構應當予以收回，并按規定追究相應責任。 　　市和區(縣)住房保障機構應當向社會公布監督舉報受理方式，收到監督舉報后，按照《經濟適用住房監督舉報辦理工作暫行意見》(滬房管保[2010]30號)的相關規定處理。 　　第四十三條 (具體應用問題的解釋) 　　本實施細則的具體應用問題，由市住房保障房屋管理局負責解釋。 　　第四十四條 (施行日期) 　　本實施細則自2010年10月1日起實施，有效期至2014年12月31日。