江蘇省南京市政府 南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京港長江公用錨地使用管理規(guī)定》的通知 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　現(xiàn)將《南京港長江公用錨地使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二○○九年七月二十四日 南京港長江公用錨地使用管理規(guī)定 　　第一條 為加強(qiáng)南京港長江公用錨地的使用、維護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口危險貨物管理規(guī)定》和《江蘇省長江港口錨地使用管理規(guī)定》（試行）等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定本規(guī)定。 　　第二條 南京港長江公用錨地的使用、維護(hù)和管理適用本規(guī)定。 　　本規(guī)定所稱南京港長江公用錨地是指在南京港長江沿線港區(qū)內(nèi)為船舶（船隊）提供停泊、裝卸過駁作業(yè)等相關(guān)活動的水域及設(shè)施，包括大年聯(lián)檢錨地、烏魚洲錨地、儀征油輪錨地、新生圩錨地、上元門錨地、梅子洲中錨地和梅子洲錨地等七處公用錨地。 　　第三條 南京市交通局（港口管理局）主管南京港長江公用錨地工作。南京市航運管理處（以下簡稱航運管理機(jī)構(gòu)）受南京交通局（港口管理局）委托具體負(fù)責(zé)公用錨地使用、維護(hù)和管理。 　　南京海事局負(fù)責(zé)南京港長江公用錨地的安全監(jiān)督管理和防止船舶污染水域管理。 　　第四條 進(jìn)入錨地的船舶應(yīng)當(dāng)服從錨地駐泊點安排，并遵守生產(chǎn)調(diào)度、安全錨泊、安全生產(chǎn)和錨地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)規(guī)定。 　　第五條 載運危險貨物的船舶在錨地內(nèi)停泊或從事過駁作業(yè)的，應(yīng)按照《中華人民共和國船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《港口危險貨物管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。 　　第六條 錨地的使用實行進(jìn)入、離泊報告和指泊制度。 　　所有進(jìn)出錨地停泊或作業(yè)的船舶，必須在進(jìn)港前12小時或進(jìn)長江口之前將船舶的名稱、凈噸（馬力）、船長、吃水、抵離碼頭名稱及停泊和離泊時間、所屬船公司或代理公司等資料向航運管理機(jī)構(gòu)申報。航運管理機(jī)構(gòu)接到申報后應(yīng)在12小時內(nèi)予以確認(rèn)并告知船舶按指定地點錨泊。 　　第七條 在錨地內(nèi)從事水上過駁（裝卸）作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門申請港口經(jīng)營許可。特殊情況下在錨地進(jìn)行水上過駁（裝卸）作業(yè)的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)征求航運管理機(jī)構(gòu)的意見。 　　第八條 錨地發(fā)生海損事故和其他危急情況時，船舶經(jīng)營者及相關(guān)人員應(yīng)及時向南京市水上搜救中心報告，按照指揮開展救助工作，并積極協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)開展事故調(diào)查，并及時將情況向航運管理機(jī)構(gòu)報告。 　　第九條 在錨地內(nèi)停泊或進(jìn)行作業(yè)活動的船舶應(yīng)自覺愛護(hù)錨地設(shè)施，凡有損壞的應(yīng)主動向航運管理機(jī)構(gòu)報告，航運管理機(jī)構(gòu)接到報告之后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。 　　第十條 錨地維護(hù)包括錨地界浮和錨地水深維護(hù)。錨地管理應(yīng)建立定期巡查制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對錨地界浮進(jìn)行日常檢查、定期養(yǎng)護(hù)和事故搶修，確保錨地界浮始終保持“標(biāo)位準(zhǔn)確、燈光明亮、顏色鮮明、結(jié)構(gòu)良好”的技術(shù)狀態(tài)。 　　航運管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聽取航道部門意見，定期組織錨地水下地形測量，掌握沖淤變化和水文變化情況，做好調(diào)整工作，并對外公布最新的錨地水下地形測量圖。遇長江特大洪水等異常情況導(dǎo)致長江河勢發(fā)生重大變化的，需要及時開展錨地水下地形測量。 　　航運管理機(jī)構(gòu)可以本著管養(yǎng)分離的原則，將錨地的日常管理和維護(hù)按照國家規(guī)定和要求交由具備維護(hù)條件的單位進(jìn)行管理。 　　第十一條 錨地的維護(hù)管理費用從貨物港務(wù)費等國家有關(guān)規(guī)費中列支。 　　第十二條 在錨地范圍內(nèi)禁止從事下列活動： 　　（一）養(yǎng)殖、種植等活動； 　　（二）設(shè)置礙航設(shè)施，組織挖砂、采掘活動； 　　（三）排放廢水、污油和有害、有毒物質(zhì)； 　　（四）傾倒泥土、砂石、垃圾； 　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。 　　第十三條 除錨地管理部門根據(jù)需要設(shè)置錨泊設(shè)施標(biāo)志外，其他任何單位和個人不得擅自設(shè)立錨泊設(shè)施標(biāo)志。 　　擅自設(shè)立錨泊設(shè)施標(biāo)志的，設(shè)立者必須自行拆除。 　　第十四條 因情況緊急需要先行停泊的，在停泊后應(yīng)當(dāng)迅速補(bǔ)辦有關(guān)申報手續(xù)；對于不予辦理有關(guān)手續(xù)的，航運管理機(jī)構(gòu)可依法責(zé)令其改正。 　　不服從錨泊調(diào)度指揮、不按規(guī)定地點停泊，影響停泊秩序和安全的，航運管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正。 　　對于違反內(nèi)河水上交通安全管理秩序和防治船舶污染水域監(jiān)督管理秩序的，海事管理機(jī)構(gòu)可依法對其違法行為進(jìn)行查處。 　　造成錨地設(shè)施標(biāo)志毀損的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原狀；若不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第十五條 港口行政管理部門、航運管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定職責(zé)，凡不遵守本規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十六條 本辦法由南京市交通局（港口管理局）負(fù)責(zé)解釋。 　　第十七條 本辦法自公布之日起實施。