(瓊建設(shè)[2008]203號) 各市、縣、自治縣建設(shè)局、規(guī)劃局，省建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，各工程設(shè)計(jì)單位： 現(xiàn)將《海南省民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何問題，請與我廳勘察設(shè)計(jì)科技處聯(lián)系，聯(lián)系電話：65390669。 海南省建設(shè)廳 二○○八年九月十六日 海南省民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)管理暫行辦法 第一條 為了規(guī)范民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)的管理，保障民用建筑能效測評質(zhì)量，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)（以下簡稱測評機(jī)構(gòu)）是指依據(jù)本辦法規(guī)定得到認(rèn)定的、能夠?qū)γ裼媒ㄖ茉聪牧考捌溆媚芟到y(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測、評估工作的機(jī)構(gòu)。 第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省建筑能效測評活動實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)制定測評機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理。 第四條 測評機(jī)構(gòu)按其承接業(yè)務(wù)范圍，分能效綜合測評、圍護(hù)結(jié)構(gòu)能效測評、空調(diào)系統(tǒng)能效測評、可再生能源系統(tǒng)能效測評及見證取樣檢測，其基本條件如下： （一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格； （二）省級測評機(jī)構(gòu)注冊資本金不少于200萬元； （三）具有一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動固定場所和開展能效測評業(yè)務(wù)所需的設(shè)施及辦公條件； （四）應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量認(rèn)證和國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。認(rèn)可資格、授權(quán)檢驗(yàn)范圍及通過認(rèn)證的計(jì)量檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足《海南省民用建筑能效測評與標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則》所規(guī)定的要求。 （五）測評機(jī)構(gòu)應(yīng)具備對檢測結(jié)果進(jìn)行評估分析的能力，測評機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量與素質(zhì)應(yīng)與所承擔(dān)的測評任務(wù)相適應(yīng)； 測評機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)熟練掌握有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力，技術(shù)人員的比例不得低于70％，工程師以上人員比例不得低于50%，其中，從事本專業(yè)3年以上的業(yè)務(wù)人員不少于30%。 （六）應(yīng)具有近兩年來的建筑節(jié)能相關(guān)檢測業(yè)績； （七）有健全的組織機(jī)構(gòu)和符合相關(guān)要求的質(zhì)量管理體系； （八）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有10年以上檢測評估管理經(jīng)驗(yàn)，具有高級技術(shù)職稱。 第五條 申報(bào)測評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）《建筑能效測評機(jī)構(gòu)申報(bào)書》 （二）申請單位出具的表明其具備相應(yīng)能力的書面申請和證明材料（包括：技術(shù)、人員、設(shè)備、資質(zhì)、資金方面的能力），申請報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1．表明其對擬申請建筑能效測評業(yè)務(wù)的技術(shù)要求的全面理解； 2．表明其能夠承擔(dān)擬申請建筑能效測評業(yè)務(wù)的能力； 3．表明其具備與所從事業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等全面的知識。 （三）省級計(jì)量認(rèn)證證書及附件；省級合格評定認(rèn)可委員會授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的證書及附件； （四）測評機(jī)構(gòu)中技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同及社保證明等。 （五）提供近兩年來的測評合同書、測評報(bào)告等相關(guān)材料。 （六）提供取得的相關(guān)科研成果證書和成果材料。 第六條 省建設(shè)行政主管部門組織專家對申報(bào)條件的測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料及實(shí)地勘察綜合評審，并出具評審意見。 第七條 評審主要依據(jù)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行評分并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。 主要評審內(nèi)容如下： （一）測評技術(shù)的先進(jìn)性、儀器設(shè)備和主要實(shí)驗(yàn)室的配置； （二）技術(shù)人員的配備、測評能力的認(rèn)可； （三）建筑節(jié)能工程測評業(yè)績； （四）建筑能效測評技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制。 第八條 檢測機(jī)構(gòu)評審專家組成 （一）評審從專家?guī)熘谐槿＜医M成專家評審組。評審組人員應(yīng)當(dāng)包含建筑、土木工程、建筑設(shè)備、建筑工程管理等方面的專家。測評機(jī)構(gòu)評審組專家不少于7人； （二）評審專家應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，獨(dú)立、客觀、公正的對申報(bào)單位進(jìn)行評審； （三）評審專家如與申報(bào)單位存在利益關(guān)系或其他可能影響評審公正性關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避。 第九條 對評審合格的測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公示七天。公示期滿后頒發(fā)《民用建筑測評機(jī)構(gòu)認(rèn)定書》，并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。 第十條 測評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，接受從事民用建筑能效測評業(yè)務(wù)。 第十一條 建筑測評機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)下列業(yè)務(wù)： （一）一般民用建筑工程的能效測評； （二）星級綠色建筑的能效測評； （三）建筑節(jié)能示范工程的能效測評。 第十二條 測評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行建筑能效測評，并出具統(tǒng)一格式的能效測評報(bào)告。 第十三條 測評機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于委托方進(jìn)行，不得與測評項(xiàng)目存在利益關(guān)系，不得受任何可能干擾其測評結(jié)果因素的影響。 第十四條 測評機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)測評質(zhì)量管理，注重檢測設(shè)備儀器的維護(hù)、保養(yǎng)及標(biāo)定工作；加強(qiáng)技術(shù)人員的能力建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)；加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性的審核以及保存工作。 第十五條 省級建設(shè)主管部門每年對省級測評機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行考核。對監(jiān)督考核不合格的，測評機(jī)構(gòu)應(yīng)限期整改，并將整改結(jié)果報(bào)相應(yīng)的考核部門。 第十六條 省建設(shè)行者主管部門每3年組織對測評機(jī)構(gòu)資格進(jìn)行重新認(rèn)定。認(rèn)定內(nèi)容包括：資金的投入、實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的配置水平、技術(shù)人員的構(gòu)成與業(yè)務(wù)水平、近3年來測評項(xiàng)目及評價(jià)等。認(rèn)定不合格的應(yīng)限期整改，整改期限一般不超過6個(gè)月，整改期滿經(jīng)審定仍不合格的取消其能效測評資格，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。 第十七條 能效測評機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重者撤銷其認(rèn)定資格： （一）出具虛假能效測評報(bào)告的； （二）越級進(jìn)行測評的； （三）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書的； （四）使用不符合條件的測評人員的； （五）檔案資料管理混亂，造成測評數(shù)據(jù)無法追溯的； （六）使用未經(jīng)比對的能效測評軟件的。 第十八條 被撤銷認(rèn)定資格的測評機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)不得重新申報(bào)測評機(jī)構(gòu)認(rèn)定。 第十九條 本辦法自2008年10月1日起試行。 注：《省級民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)申報(bào)書》《建筑能效檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定評分表》可以從www.hncic.net下載。