昌州政辦發(fā)[2008]39號 關于轉發(fā)昌吉州行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入支出管理辦法的通知 各縣市人民政府，昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會，州政府各部門，州直各企事業(yè)單位：　　 州財政局關于《昌吉州行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入支出管理辦法》已經(jīng)十三屆人民政府第一次常務會議研究通過。現(xiàn)轉發(fā)你們，請你們結合實際，認真貫徹落實。 昌吉州行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入支出管理辦法 （昌吉州財政局） 第一條 根據(jù)財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、第36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，為加強對資產(chǎn)處置收入和支出的管理，維護政府資產(chǎn)的安全性和完整性，防止國有資產(chǎn)流失，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關及各級各類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位)的國有資產(chǎn)管理行為。各級財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。　 第三條　本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有、使用的依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有（公共）財產(chǎn)。 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。 第四條　行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓或者注銷產(chǎn)權的行為。處置方式包括無償轉讓、出售、置換、有償轉讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。 第五條　行政事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括： （一）閑置資產(chǎn)； （二）因技術原因并經(jīng)過科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)； （三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權或者使用權轉移的資產(chǎn)； （四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)； （五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)； （六）有償轉讓、出售的資產(chǎn); （七）依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。 第六條 行政事業(yè)單位應嚴格履行國有資產(chǎn)處置審批手續(xù)，未經(jīng)批準，不得處置。資產(chǎn)處置要嚴格按照公開、公正、公平的原則進行，資產(chǎn)的出售與置換應當采取拍賣、招投標、協(xié)議轉讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。 第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入要足額繳入財政專戶，任何部門、單位或個人均不得截留、擠占、挪用、坐支。 第八條 繳入專戶的行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入由政府統(tǒng)一安排使用，專項用于行政事業(yè)單位資產(chǎn)的購置、維護。 第九條 為保障行政事業(yè)單位各項事業(yè)的發(fā)展，單位需購置或維護資產(chǎn)所需資金時需向政府提出申請,報經(jīng)政府批準后, 財政部門按照批準的計劃和用途給予安排,結余資金由政府統(tǒng)一安排使用,使資金用到實處，真正做到合理配置國有資產(chǎn)。 第十條　財政部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，應當認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。 第十一條 財政部門、行政事業(yè)單位要加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前、事中、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。 第十二條　對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按照有關法律、法規(guī)進行處理。 第十三條　本辦法由州財政局負責解釋。 第十四條 本辦法自公布之日起施行。 昌吉回族自治州人民政府辦公室 二００八年三月二十八日