安政〔2007〕72號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門及有關(guān)單位:
現(xiàn)將《
安陽市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年九月二十九日
安陽市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法
第一章總則
第一條為建立健全我市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條市人民政府代表國家出資的國有及國有控股、國有參股企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
國家、省對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn),是指國家對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。
第四條市人民政府代表國家對(duì)所出資企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,實(shí)行出資人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。
市人民政府授權(quán)安陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國資委)依法履行出資人職責(zé),對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市國資委依法實(shí)施的監(jiān)督管理,不得損害出資人的合法權(quán)益,并對(duì)經(jīng)營的國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。
第五條所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,實(shí)行政府社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。
市國資委不行使政府社會(huì)公共管理職能,市政府其他部門、機(jī)構(gòu)不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)。
所出資企業(yè)享有國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)。
第六條市國資委對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)采取直接監(jiān)管和委托監(jiān)管兩種方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章市國資委職能
第七條市國資委代表市人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)和負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的國有資產(chǎn)范圍,由市人民政府確定、公布,并報(bào)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第八條市國資委履行下列主要職責(zé):
(一)根據(jù)市人民政府授權(quán)對(duì)企業(yè)的國有資產(chǎn)履行出資人職責(zé);通過統(tǒng)計(jì)、稽核等手段對(duì)所監(jiān)管國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn);維護(hù)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益。
(二)貫徹落實(shí)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),制定有關(guān)制度;指導(dǎo)全市國有企業(yè)改革、重組和國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
(三)推動(dòng)全市國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的政策措施,審核國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)國有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。
(四)代表市人民政府向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì);負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
(五)依照法定程序?qū)屑皣锌毓善髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、任免,并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲;建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營者激勵(lì)和約束制度。
(六)擬訂和執(zhí)行全市國有資本金基礎(chǔ)管理的有關(guān)政策、制度和辦法;研究制定國有股權(quán)管理辦法;研究提出國有資本金預(yù)決算編制和執(zhí)行方案;擬訂國有資本金保值增值的考核指標(biāo)體系;組織實(shí)施國有資本金權(quán)屬的界定、登記、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)處等;負(fù)責(zé)監(jiān)繳所監(jiān)管企業(yè)國有資本金收益。
(七)負(fù)責(zé)國有資本金的統(tǒng)計(jì)分析,提供有關(guān)信息,組織建設(shè)國有資本金統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò);貫徹國有企業(yè)清產(chǎn)核資的方針政策,擬訂相關(guān)制度和辦法;組織實(shí)施所出資企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(八)依法對(duì)縣(市、區(qū))企業(yè)國有資產(chǎn)管理進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。
第九條市國資委應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)所出資企業(yè)的法定經(jīng)營自主權(quán),除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第十條市國資委每年向市人民政府報(bào)告企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國有資產(chǎn)保值增值狀況,并及時(shí)報(bào)告其他重大事項(xiàng)。
第三章企業(yè)負(fù)責(zé)人管理
第十一條市國資委依照市委、市政府有關(guān)規(guī)定,任免或者建議任免下列企業(yè)負(fù)責(zé)人:
(一)任免國有獨(dú)資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師及其他負(fù)責(zé)人;
(二)任免國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事,并向其董事會(huì)提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等的任免建議;
(三)依照公司章程,提出向國有控股公司派出的董事、監(jiān)事人選,推薦國有控股公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會(huì)主席人選,并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等人選的建議;
(四)依照公司章程,提出向國有參股公司派出的董事、監(jiān)事人選。
第十二條市國資委應(yīng)當(dāng)與任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書,根據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核和任期考核,并嚴(yán)格執(zhí)行薪酬管理制度。
第十三條市國資委依照國家和省、市的規(guī)定,擬定國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見,調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平;確定國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬;依據(jù)考核結(jié)果決定對(duì)所出資企業(yè)派出的企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲。
第四章企業(yè)重大事項(xiàng)管理
第十四條市國資委負(fù)責(zé)審批所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司的重組、股份制改造方案及國有獨(dú)資公司的章程。
第十五條市國資委依照法定程序決定所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司的分立、合并、解散、破產(chǎn)、增減資本、發(fā)行公司債券、利潤分配等重大事項(xiàng)。其中重要的國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司分立、合并、解散、破產(chǎn)的,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條市國資委決定所出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。但轉(zhuǎn)讓全部或者部分股權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓依法須報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,依照法定程序報(bào)批。
第十七條所出資企業(yè)中的國有控股公司、國有參股公司的
股東會(huì)、董事會(huì)決定公司的分立、合并、解散、破產(chǎn)、增減資本、發(fā)行公司債券、任免企業(yè)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)時(shí),市國資委派出的股東代表、董事,應(yīng)當(dāng)按照市國資委的指示發(fā)表意見,行使表決權(quán)。
第十八條所出資企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)的重大投資、融資項(xiàng)目及對(duì)外擔(dān)保、收購、租賃行為,經(jīng)市國資委審核同意后,再按法定程序報(bào)批或辦理相關(guān)手續(xù)。必要時(shí)對(duì)投資決策進(jìn)行后評(píng)估。
第十九條市國資委依照國家和省、市人民政府的規(guī)定,審批所出資企業(yè)投資設(shè)立的重要子企業(yè)的重大事項(xiàng)。
第二十條市國資委依法組織協(xié)調(diào)所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的兼并、破產(chǎn),并配合有關(guān)部門做好職工安置等工作。
第二十一條市國資委可以對(duì)所出資企業(yè)中具備條件的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司進(jìn)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。
被授權(quán)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司對(duì)其全資、控股、參股企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營管理和監(jiān)督,并承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。
第二十二條市國資委經(jīng)市人民政府同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),可以成立國有獨(dú)資資產(chǎn)經(jīng)營公司,授權(quán)經(jīng)營企業(yè)國有資產(chǎn)。
第五章企業(yè)國有資產(chǎn)管理
第二十三條市國資委依照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、國有資本收益預(yù)算管理、產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)損失認(rèn)定與核銷、不良資產(chǎn)管理與處置、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。
市國資委協(xié)調(diào)處置所出資企業(yè)之間的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第二十四條企業(yè)下列資產(chǎn)依法界定為國有資產(chǎn):
(一)本級(jí)人民政府及其部門以各種形式對(duì)企業(yè)的投資及其收益;
(二)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的資本金、資本公積金、盈余公積金、公益金、未分配利潤以及用于轉(zhuǎn)增資本公積金的資本盈余;
(三)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司接受饋贈(zèng)形成的資產(chǎn);
(四)國有控股公司、參股公司的國有資本及其按參股比例應(yīng)分得的股息、紅利、資本公積金、未分配利潤;
(五)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司國有資產(chǎn)的自然增值,以及國有控股公司、參股公司資產(chǎn)的自然增值按參股比例應(yīng)分得的部分增值;
(六)以國有資產(chǎn)擔(dān)保承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)借貸創(chuàng)辦的企業(yè)及各類經(jīng)濟(jì)組織的凈資產(chǎn)或積累;
(七)依法應(yīng)界定為國有資產(chǎn)的其他企業(yè)資產(chǎn)。
第二十五條所出資企業(yè)按下列規(guī)定向市國資委辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)開辦國有及國有控股、國有參股企業(yè),由所出資企業(yè)申辦國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記;
(二)所出資企業(yè)分立、合并及其名稱、住所、法定代表人、企業(yè)組織形式變更、企業(yè)國有資產(chǎn)增減、出資人發(fā)生變動(dòng)的,由所出資企業(yè)申辦國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記;
(三)所出資企業(yè)撤銷、解散、破產(chǎn)或企業(yè)國有資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓后不再設(shè)置國有股權(quán)的,由原所出資企業(yè)申辦國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注銷登記;
(四)依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌樾巍?
第二十六條市國資委依照國家和省、市規(guī)定,負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)選定、過程管理和結(jié)果核準(zhǔn)備案管理工作。
第二十七條所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(含政策性破產(chǎn)、重大資產(chǎn))轉(zhuǎn)讓,嚴(yán)格依照國務(wù)院國資委、財(cái)政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《
河南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行,市國資委依法實(shí)施監(jiān)督管理。
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行,國家法律、法規(guī)等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),擬通過增資擴(kuò)股實(shí)施改制的企業(yè),參照國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法進(jìn)行。
第六章企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督
第二十八條市國資委代表市人民政府向所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì),向所出資企業(yè)中的國有控股公司、國有參股公司派出監(jiān)事,并向國有控股公司提出監(jiān)事會(huì)主席人選建議;負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
市國資委根據(jù)國務(wù)院《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》,制定所出資企業(yè)監(jiān)事會(huì)管理制度。
第二十九條監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。
市國資委對(duì)派出的監(jiān)事會(huì)實(shí)行年度考核和重大工作失誤責(zé)任追究制。
第三十條所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,依照國家規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、
企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度。
市國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有企業(yè)法律顧問工作。
第三十一條市國資委依照國家規(guī)定的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,通過定量定性對(duì)比分析,對(duì)所出資企業(yè)一定營運(yùn)期間的經(jīng)營效益及其經(jīng)營者的業(yè)績作出綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核的依據(jù)。
第三十二條所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市國資委報(bào)告國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況。國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市國資委報(bào)告國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具有合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具審計(jì)結(jié)論。
第七章 企業(yè)國有資產(chǎn)委托監(jiān)管
第三十三條市國資委可以委托市有關(guān)部門,在一定期限內(nèi),代表市國資委,依法對(duì)一定范圍內(nèi)的企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
代表市國資委對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的市有關(guān)部門,以下統(tǒng)稱“市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門”。被委托監(jiān)管的企業(yè),以下統(tǒng)稱“委托監(jiān)管企業(yè)”。
第三十四條委托監(jiān)管企業(yè)的范圍為:市政府確定市國資委監(jiān)管所出資企業(yè)范圍以外的市直部門管理的市屬國有及國有控股、國有參股企業(yè)。
第三十五條市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確主管領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)和人員,依法對(duì)委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督管理制度。
市國資委依法對(duì)市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十六條市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)支持委托監(jiān)管企業(yè)依法自主經(jīng)營,不干預(yù)委托監(jiān)管企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三十七條委托監(jiān)管企業(yè)對(duì)其經(jīng)營管理的企業(yè)國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。
第三十八條市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的以下工作:
(一)協(xié)助、配合市國資委開展有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(二)建立委托監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理制度,與委托監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂業(yè)績目標(biāo)合同,根據(jù)業(yè)績目標(biāo)合同對(duì)委托監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核和任期考核,并依據(jù)考核結(jié)果,決定對(duì)委托監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免和獎(jiǎng)懲;
(三)依法對(duì)委托監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資活動(dòng)、股份制改造、修改公司章程、增減注冊(cè)資本、變更公司形式、清算、對(duì)外擔(dān)保等企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;
(四)批準(zhǔn)委托監(jiān)管企業(yè)投資設(shè)立的重要子企業(yè)的重大事項(xiàng);
(五)依法對(duì)委托監(jiān)管企業(yè)的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并按照市國資委制定的國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)體系,維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益;
(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)委托監(jiān)管企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度;
(七)定期接受委托監(jiān)管企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司關(guān)于財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況的報(bào)告;
(八)市國資委委托的其他工作。
第三十九條市國資委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的以下工作:
(一)負(fù)責(zé)委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作;
(二)對(duì)委托監(jiān)管企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的分立、合并、申請(qǐng)破產(chǎn)和解散進(jìn)行審核,并按審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)市人民政府或市企改辦批準(zhǔn);
(三)決定委托監(jiān)管企業(yè)及其所屬的重要子企業(yè)的國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,受托監(jiān)管企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)(股)權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有產(chǎn)(股)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);
(四)對(duì)委托監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。
第四十條市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向市國資委報(bào)告委托監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項(xiàng)。
第四十一條市國有資產(chǎn)委托監(jiān)管部門和委托監(jiān)管企業(yè)及其相關(guān)人員的法律責(zé)任,適用本辦法相關(guān)規(guī)定。
第四十二條委托監(jiān)管的期限由市人民政府確定。
第八章縣(市、區(qū))企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管
第四十三條縣(市、區(qū))人民政府對(duì)所屬企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條市國資委依法對(duì)縣(市、區(qū))國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十五條縣(市、區(qū))要定期向市國資委報(bào)告本縣(市、區(qū))企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國有資產(chǎn)運(yùn)營和保值增值狀況以及其它重大事項(xiàng)。
第九章責(zé)任追究
第四十六條對(duì)所出資企業(yè)違反國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等有關(guān)規(guī)定的,由市國資委依照國家規(guī)定予以處罰。
第四十七條所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司未按照規(guī)定向市國資委報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、國有資產(chǎn)保值增值狀況的,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第四十八條所出資企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)
賠償責(zé)任,依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任受到撤職以上紀(jì)律處分的國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人;造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失或被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第五十條市國資委違反本辦法,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法之前市各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第五十二條市國資委根據(jù)本辦法制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理具體實(shí)施細(xì)則。
第五十三條本辦法未盡事宜,按照國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第五十四條本辦法自公布之日起實(shí)施。