寧政發（2007）191號 南京市政府關于批轉市建委《南京市民用建筑及配套節能產品節能性能評估實施辦法》的通知 各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　市政府同意市建委擬定的《南京市民用建筑及配套節能產品節能性能評估實施辦法》，現轉發給你們，請認真遵照執行。 　　 二○○七年七月十二日 　　 南京市民用建筑及配套節能產品節能性能評估實施辦法 （市建委 2007年7月） 　　第一條 為加強建筑節能管理，促進建筑節能產品的推廣應用，推動建筑節能科技進步，提高能源利用效率，降低建筑物能源消耗，根據《中華人民共和國節約能源法》、建設部《民用建筑節能管理規定》和《南京市建筑節能與墻體材料革新管理辦法》等法律法規，制定本辦法。 　　第二條 南京行政區域內新建、改建、擴建民用建筑、節能改造的既有建筑、外墻和屋面保溫系統、門窗體系、遮陽產品，其節能效果的性能評估適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱的民用建筑及配套節能產品節能性能評估，是指根據現行的國家和地方相關技術標準、導則和政策文件，對民用建筑及配套節能產品按一定程序進行技術評審和確認，并獲得評估證書和標識以證明該建筑或配套節能產品的節能性能等級。 　　第四條 南京市建設委員會負責指導和管理全市的民用建筑及配套節能產品節能性能評估工作。 　　南京市墻體材料革新與建筑節能管理辦公室（以下簡稱“市墻改節能辦”）負責全市民用建筑及配套節能產品節能性能評估的日常管理工作；負責編制節能性能評估實施導則等相關技術指導文件；負責實施節能性能的技術審查和等級評估；負責管理節能性能評審專家庫等。 　　第五條 建筑及配套節能產品節能性能評估的內容主要包括熱環境指標分析、用能降耗分析、經濟效益分析、耐久性能分析。節能性能評估實行評分制，具體評分根據《南京市民用建筑及配套節能產品節能性能評估實施導則》執行，評估結果按評分數值遞增順序將節能性能依次劃分為A、AA和AAA三個級別。 　　第六條 申請建筑節能性能評估應具備如下條件：建設單位具備相應的建設管理能力，房地產開發單位經資質審查合格，有資質審批部門頒發的資質等級證書；產品項目建設符合國家和地方的法律、法規和技術、標準。 　　申請配套節能產品節能性能評估應具備如下條件：生產單位應具備一定的生產規模、完備的工藝裝備和技術人員、必要的檢驗能力，符合國家和地方的法律、法規和技術、標準（具體所需條件詳見《南京市民用建筑及配套節能產品節能性能評估實施導則》）。 　　第七條 建筑及配套節能產品節能性能評估遵循科學評定，注重實效、政府引導，企業自愿的原則。 　　第八條 建筑及配套節能產品節能性能評估鼓勵研發和推廣建筑節能新技術、新工藝、新設備、新材料，鼓勵利用可再生能源，限制或者禁止使用能耗高的技術、設備、材料和產品。 　　第九條 建筑及配套節能產品節能性能評估由市墻改節能辦組織相關技術專家組成評審組開展技術審查和等級劃分，評審組專家名單從節能性能評審專家庫中選取。評審專家庫實行定期更新管理，庫中專家應具備如下條件： 　　（一）在相關專業領域工作8年以上，具有工程技術或工程經濟高級職稱；實行注冊執業管理的專業，還應持有國家法定的專業執業資格證書； 　　（二）身體健康，年齡在30周歲以上及70周歲以下； 　?。ㄈ┦煜すこ探ㄔO有關法律、法規、規章、節能技術產品、規范和標準，能夠勝任評估工作； 　?。ㄋ模﹫猿衷瓌t、秉公辦事、作風正派、廉潔自律、無不良記錄，自覺接受監督。 　　第十條 建設單位申請建筑節能性能評估時，應提供建筑節能檢測機構出具的建筑節能性能現場測試或檢驗報告。生產企業申請配套節能產品節能性能評估時，應提供產品檢測機構出具的有關產品有效期內型式檢驗報告。建筑及配套節能產品節能性能檢測工作由取得法定檢測資質的檢測機構承擔。 　　第十一條 民用建筑項目的節能性能評估工作可在項目施工圖設計審查通過后申請評估，并在項目竣工驗收后進行評審，分為申請、檢查、評審和公布四個階段，具體程序如下： 　?。ㄒ唬┙ㄔO單位應在建筑項目施工圖設計審查通過后，申報建筑節能設計審查備案時攜帶有關材料向市墻改節能辦提出書面申請；市墻改節能辦在接到書面申請后，對符合評估條件的開展評估工作，同時組織專家確定設計達到的節能性能評估等級； 　?。ǘ╉椖渴┕み^程中，市墻改節能辦組織專家對于項目的節能施工方案、隱蔽工程施工過程、節能材料、設備性能和使用情況等適時進行現場檢查； 　?。ㄈ╉椖靠⒐を炇蘸螅袎Ω墓澞苻k組織專家根據相關技術標準、政策法規，結合現場檢查和檢測情況進行綜合評審，在30個工作日內提出評估結果，并確定建筑項目的節能性能等級； 　　（四）市墻改節能辦將評估結果報南京市建設委員會備案后予以公布。 　　配套節能產品節能性能評估分為申請、評審和公布三個階段，具體程序如下： 　　（一）符合條件的生產單位攜帶有關材料向市墻改節能辦提出書面申請。市墻改節能辦在接到書面申請后，對符合評估條件的開展評估工作（所需材料具體詳見《南京市民用建筑及配套節能產品節能性能評估實施導則》）； 　　（二）市墻改節能辦組織專家根據相關技術標準、政策法規，結合對企業現場檢查情況進行綜合評審，在15個工作日內提出評估結果，并確定配套節能產品的節能性能等級； 　?。ㄈ┦袎Ω墓澞苻k將評估結果報南京市建設委員會備案后予以公布。 　　第十二條 通過節能性能評估的建筑項目或配套節能產品由市墻改節能辦頒發相應等級的評估證書和標識。節能性能評估證書和標識由市墻改節能辦統一制作和管理。配套節能產品評估證書有效期為一年。 　　第十三條 以假冒手段或其他不正當手段取得評估結果的，一經查出，市墻改節能辦收回評估證書和標識并予以公布。未取得評審結果而擅自以A級建筑或配套建筑產品名義宣傳的，追究相關單位的責任。 　　第十四條 取得建筑節能性能評估的項目，應全額返退新型墻體材料專項基金。對使用未標識配套節能產品的建筑項目，不能參加建筑節能性能評估。取得AA或AAA級別的項目，如建設方為房地產開發企業，則可作為開發企業良好開發業績載入開發企業信用檔案，項目可由南京市建設委員會推薦參加有關方面組織的國家、省、市等各級各類示范、評優活動。 　　第十五條 本辦法自發布之日起施行。 　　第十六條 本辦法由南京市建設委員會負責解釋。