津政辦發(fā) 〔2011〕72 號 　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫 　　行辦法》印發(fā)給你們，自2011年8月1日起施行。 　　天津市人民政府辦公廳 　　二○一一年六月二十四日 　　天津市海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為鼓勵(lì)社會搜救力量(以下簡稱搜救力量)及個(gè)人 　　參與海上搜救行動(dòng)，保證海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)資金(以下簡稱獎(jiǎng)勵(lì)資金) 　　的合理使用，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金申請、審核、發(fā)放程序，根據(jù)《天津 　　市海上搜尋救助規(guī)定》(2007年市人民政府令第116號)、《財(cái) 　　政部交通部關(guān)于印發(fā)〈海(水)上搜救獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理暫行辦 　　法〉的通知》(財(cái)建〔2007〕465號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際， 　　制定本辦法。 　　第二條　獎(jiǎng)勵(lì)資金是指我市專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)海上搜救力量及個(gè) 　　人的資金，資金來源包括市財(cái)政預(yù)算、捐贈收入及其他合法收入 　　等。 　　第三條　天津市海上搜救中心辦公室(以下簡稱搜救中心辦 　　公室)負(fù)責(zé)搜救獎(jiǎng)勵(lì)工作的組織實(shí)施以及獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核發(fā)放和 　　日常管理工作。 　　第四條　獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用遵循專款專用、公開透明、公平公 　　正、金額適度原則。 　　第五條　獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行單獨(dú)核算，做到 　　內(nèi)容真實(shí)、賬目清楚、核算準(zhǔn)確，確保資金安全、合理使用。 　　第二章　獎(jiǎng)勵(lì)的對象、條件和額度 　　第六條　獎(jiǎng)勵(lì)的對象是在海上搜救行動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的搜 　　救力量和個(gè)人。 　　第七條　具備以下條件之一的搜救力量或個(gè)人，可向搜救中 　　心辦公室申請搜救獎(jiǎng)勵(lì)： 　　(一)參與重特大險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的; 　　(二)在搜救行動(dòng)中表現(xiàn)突出，避免或減少遇險(xiǎn)人員傷亡、 　　重大財(cái)產(chǎn)損失或海洋環(huán)境污染等的; 　　(三)具有高度的政治責(zé)任意識，避免險(xiǎn)情造成重大社會影 　　響的; 　　(四)在特別惡劣氣象海況等困難條件下堅(jiān)持開展搜救行動(dòng) 　　的; 　　(五)經(jīng)常性參加搜救行動(dòng)的。 　　第八條　具體獎(jiǎng)勵(lì)額度，由搜救中心辦公室綜合考慮搜救效 　　果、救助難度、險(xiǎn)情級別等因素確定。 　　搜救中心辦公室應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：對參與特大海 　　上險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的搜救力量獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過4萬元/次，個(gè)人不 　　超過5000元/次;對參與重大海上險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的搜救力量獎(jiǎng)勵(lì) 　　額度不超過3萬元/次，個(gè)人不超過3000元/次;對參與較大海 　　上險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的搜救力量獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過2萬元/次，個(gè)人不 　　超過2000元/次;對參與一般海上險(xiǎn)情搜救行動(dòng)的搜救力量獎(jiǎng)勵(lì) 　　額度不超過1萬元/次，個(gè)人不超過1000元/次。 　　第三章　獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請、審核與發(fā)放 　　第九條　獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請應(yīng)當(dāng)由參與搜救行動(dòng)的搜救力量所 　　在單位或個(gè)人提出。 　　搜救中心辦公室可以根據(jù)搜救力量和個(gè)人在參與搜救行動(dòng)中 　　的表現(xiàn)提名申請人。 　　第十條　搜救中心辦公室應(yīng)建立獎(jiǎng)勵(lì)資金審核專家?guī)欤⒔y(tǒng) 　　一組織對獎(jiǎng)勵(lì)資金申請的審核工作。 　　審核專家?guī)鞈?yīng)由海事、搜救、應(yīng)急管理、防污染等領(lǐng)域的專 　　家組成。 　　第十一條　搜救獎(jiǎng)勵(lì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序： 　　(一)下發(fā)通知。搜救中心辦公室應(yīng)提前向參與搜救行動(dòng)的 　　搜救力量所在單位或個(gè)人下發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請通知，通知中應(yīng)明確 　　提交申請的時(shí)限和要求。 　　(二)提交申請。搜救力量所在單位或個(gè)人應(yīng)在通知規(guī)定的 　　時(shí)限內(nèi)向搜救中心辦公室提交獎(jiǎng)勵(lì)申請，申請時(shí)應(yīng)提交如下材料： 　　1.《天津市海上搜救中心海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)資金申請表》(見 　　附件); 　　2.單位或個(gè)人有效證明、證件; 　　3.搜救力量或個(gè)人主要搜救經(jīng)過和主要事跡; 　　4.搜救力量所在單位或個(gè)人接收獎(jiǎng)勵(lì)資金的開戶銀行及賬 　　號信息; 　　5.其他相關(guān)材料。 　　(三)制定方案。搜救中心辦公室應(yīng)對申請進(jìn)行初步審核， 　　并制定獎(jiǎng)勵(lì)方案。 　　(四)方案審核。搜救中心辦公室應(yīng)成立不少于5人且人數(shù) 　　為奇數(shù)的專家審核組，并在下發(fā)通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織完 　　成對獎(jiǎng)勵(lì)方案的專家審核工作，并出具審核意見，確定獎(jiǎng)勵(lì)對象 　　及額度。 　　(五)方案公示。專家審核通過后，搜救中心辦公室應(yīng)將包 　　含獎(jiǎng)勵(lì)對象、獎(jiǎng)勵(lì)金額等信息的獎(jiǎng)勵(lì)方案在搜救中心網(wǎng)站上進(jìn)行 　　為期3日的公示，接受社會監(jiān)督。 　　對公示過程中社會公眾提出的異議應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并將修正后 　　的內(nèi)容進(jìn)行再公示。 　　公示無異議的，由搜救中心辦公室報(bào)市海上搜救中心審批。 　　(六)獎(jiǎng)金發(fā)放。搜救中心辦公室應(yīng)在審批通過后10個(gè)工作 　　日內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥至搜救力量所在單位或個(gè)人銀行賬號內(nèi)。 　　對無法提供銀行賬號的單位或個(gè)人，可憑有效證明、證件到 　　搜救中心直接領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。 　　第四章 監(jiān)督檢查與評估 　　第十二條　獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上直接發(fā)放給搜救力量所在單位或 　　個(gè)人，任何組織或個(gè)人不得擠占、挪用和截留。 　　第十三條　搜救中心辦公室應(yīng)建立獎(jiǎng)勵(lì)資金管理責(zé)任制，確 　　保獎(jiǎng)勵(lì)資金使用的合法性、真實(shí)性和有效性。 　　第十四條　搜救中心辦公室應(yīng)對獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況進(jìn)行不 　　定期檢查，并接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。 　　第十五條　搜救中心辦公室應(yīng)建立獎(jiǎng)勵(lì)資金使用總結(jié)評估機(jī) 　　制，每年度末對本年度獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況進(jìn)行評估，并形成總結(jié) 　　評估報(bào)告。總結(jié)評估報(bào)告應(yīng)通報(bào)市海上搜救中心各成員單位。 　　搜救中心辦公室應(yīng)廣泛聽取各方對獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的意見 　　和建議，及時(shí)對獎(jiǎng)勵(lì)工作有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和完善。 　　第五章　附　則 　　第十六條　本辦法所稱搜救行動(dòng)指海上人命救助行動(dòng)和污染 　　應(yīng)急行動(dòng)。 　　搜救力量指由搜救中心動(dòng)員或自愿參加搜救行動(dòng)的單位、組 　　織所屬的人員、船舶、飛機(jī)及其他設(shè)施。 　　個(gè)人是指非經(jīng)任何單位調(diào)派的，由搜救中心動(dòng)員或自愿參加 　　搜救行動(dòng)的社會人員。 　　第十七條　海上險(xiǎn)情的分級標(biāo)準(zhǔn)按照《交通部海上突發(fā)公共 　　事件應(yīng)急反應(yīng)程序》(交搜救發(fā)〔2007〕725號)執(zhí)行。 　　第十八條　本辦法自2011年8月1日起實(shí)施，2016年8月1日廢 　　止。《天津市海上搜尋救助獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(津海搜字〔20 　　08〕12號)廢止。