城市管理綜合執法與市民生活密切相關,也為大家所關注。7月25日,記者獲悉,為了加強對城管執法的監督,《南寧市城市管理綜合行政執法過錯責任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)日前出臺并實施。城管綜合行政執法機構及執法人員,不依法、不適當履行職責,或者損害行政管理相對人合法權益的,將被追究責任。
《辦法》規定,南寧市各城區、開發區城市管理綜合行政執法機構、城市管理綜合行政執法大隊及其執法人員不依法、不適當履行職責,或者損害行政管理相對人合法權益的,將被追究行政過錯責任。這里所說的執法人員,包括城區、開發區城市管理綜合行政執法機構領導、執法大隊領導及全體城管執法隊員。城區、開發區城市管理綜合行政執法機構、執法大隊,如果有不具備行政處罰主體資格實施行政處罰、超越法定權限執法、行政不作為等情形,經責令改正仍未改正的,給予執法機關及執法大隊主要領導誡勉談話、責令作出書面檢查、給予通報批評;情節嚴重的,依法給予行政處分。
根據《辦法》,執法人員如果有超越法定權限執法,扣押物品不開具扣物清單或先行采取扣押措施事后異地補開扣單,對查封、扣押、沒收的財物保管不善,造成毀損、滅失,退還扣押物品無退還手續,違反規定當場收取罰款等行為,給予通報批評,情節嚴重的,暫扣執法證件、建議發證機關吊銷執法證件;情節特別嚴重的,依法給予行政處分。
如果城管隊員看見街上有違章擺賣現象而不去管,這樣的做法行不行?答案當然是否定的。《辦法》規定,執法人員如果有擅離工作崗位,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,城管指揮中心派遣的案件未能按時辦結,媒體曝光、群眾投訴舉報的案件未能及時處理等行為,給予誡勉談話、責令作出書面檢查。
此外,《辦法》還規定,如果執法人員不按規定出示執法證件、不聽取相對人申辯、不履行處罰告知和救濟告知義務,應當由兩名以上執法人員辦理的事項而一人辦理等行為,也將被追究責任。
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