“48票贊成1票棄權。”11月27日,《海南省集體合同條例》(以下稱《條例》)在海南省第四屆人大常委會第十二次會議上獲得高票通過,自2010年1月1日起實施。以后全省各類企業、民辦非企業單位(統稱用人單位)與職工集體訂立、解除或終止合同都將有法可依。《條例》規定,用人單位與職工方應當通過平等協商,建立職工工資正常增長機制。這意味著,今后職工拿多少工資和福利等都可與用人單位平等協商。
據了解,目前海南省一些用人單位,仍存在集體合同不規范等問題,因勞動報酬、勞動標準、勞動條件而引發爭議的案件也增多,這些問題都亟須通過立法予以解決。考慮到要既能保護勞動者合法權益,又能促進用人單位與職工“雙贏”局面形成,因此《條例》第四條明確規定:“訂立、履行集體合同應當遵循合法、平等、誠實守信、兼顧雙方合法權益的原則。”
《條例》設立了勞動關系集體協商機制,充分體現平等協商,兼顧雙方合法權益的原則。《條例》第二十條、第四十七條規定,平等協商雙方任何一方均可以向對方以書面形式提出平等協商要約,另一方不得拒絕或者拖延。如果拒絕,工會有權要求其限期改正。拒不改正的,工會可以報請勞動行政部門給予警告并列入用人單位勞動保障守法誠信檔案。
工資收入是職工經濟利益的核心內容,是職工最關心的問題之一,《條例》第二十四條規定,用人單位與職工方應當通過平等協商,建立職工工資正常增長機制,使職工的工資平均水平隨著企業效益的提高而增長。
“工資集體協商機制的好處就在于它是一個雙向機制,當經濟景氣,企業效益好的時候,可以通過協商為員工加薪,當經濟不景氣,企業效益不好的時候,又可以通過協商使勞資雙方達成共識,進行必要的減薪以共渡困難,保護了員工與企業的利益,這比單純地要求漲工資更重要。”海南省總工會民主管理部相關負責人表示。
據介紹,目前海南工資集體協商機制自去年10月開展以來,進展順利,但覆蓋面還有待提高。截至今年10月底,海南省已有930家企業行政代表和企業工會代表共同簽訂了“企業工資專項集體合同”,覆蓋1860個法人單位,取得了穩定職工和農民工就業崗位、促進企業穩步發展的多贏局面。
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