蘇州要為餐廚垃圾回收立法哉
晚上8點(diǎn),雙塔環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)公司的李俊華來(lái)到了十全街上的亞克西餐館門口。“你來(lái)啦!”餐館的服務(wù)員笑著和李師傅打了個(gè)招呼,隨后就從餐館里搬出了幾桶餐廚垃圾,倒進(jìn)了李師傅開(kāi)來(lái)的封閉式垃圾車內(nèi)。和常見(jiàn)的泔腳回收游擊隊(duì)不同,李師傅收來(lái)的餐廚垃圾將被送到七子山垃圾填埋場(chǎng)。在那里,正在建設(shè)一家餐廚垃圾處理廠。未來(lái),它將能集中處理全市所有的餐廚垃圾,并利用其生產(chǎn)生物柴油。今年7月份以來(lái),市區(qū)已經(jīng)開(kāi)始餐廚垃圾上門回收的試點(diǎn)。目前,有關(guān)餐廚垃圾集中回收處理的法規(guī)正在擬定中,原先挨門挨店收泔腳的游擊隊(duì)將會(huì)遭到更嚴(yán)厲的打擊,飯店餐館也必須將餐廚垃圾交給指定的回收單位,讓人深惡痛絕的地溝油、垃圾豬也會(huì)因此斷了源頭。
垃圾豬加地溝油餐廚垃圾的“黑色流向”
餐廚垃圾俗稱“泔腳”,其實(shí)就是各個(gè)餐飲企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,每天從廚房和飯桌上所產(chǎn)生的各種垃圾。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前蘇州市區(qū)現(xiàn)有賓館、飯店和單位食堂等餐飲企業(yè)10000多家,每天產(chǎn)生的餐廚垃圾約有400噸。這么一個(gè)巨大的數(shù)字,其處理辦法一直是個(gè)惱人的社會(huì)問(wèn)題。 “你家的餐廚垃圾怎么處理? ”面對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題,記者了解到,像一些小型的餐飲企業(yè),因?yàn)楫a(chǎn)生的餐廚垃圾量不大,加上經(jīng)營(yíng)者本身也沒(méi)特別的處理意識(shí),因此都是混在生活垃圾中一起倒進(jìn)垃圾堆的。而像一些規(guī)模大一些,產(chǎn)生餐廚垃圾比較多的餐飲企業(yè),這餐廚垃圾就輾轉(zhuǎn)被人家收購(gòu),成為了垃圾豬的飼料。而垃圾豬重回市場(chǎng),豬肉里潛在的病毒,如果被人體吸收,那就等于吃下一顆“炸彈”。
另?yè)?jù)透露,蘇州每天產(chǎn)生的餐廚垃圾,其中約有280噸的餐廚垃圾流向個(gè)體養(yǎng)豬場(chǎng),致使垃圾豬現(xiàn)象經(jīng)常重現(xiàn)。像這樣用餐廚垃圾喂養(yǎng)的 “垃圾豬”,其豬肉對(duì)人體非常有害。而更令人擔(dān)憂的是,這些垃圾日產(chǎn)廢油脂約40噸,這些廢油脂的去向一直處于不清不楚的狀態(tài),從相關(guān)部門幾年來(lái)的查處來(lái)看,有相當(dāng)一部分經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工,又通過(guò)各種渠道重新回到了飯店的餐桌之上。
“在城市中,我們經(jīng)常會(huì)看到那些三輪車裝著幾個(gè)大鐵桶在路上跑,那就是私人在收餐廚垃圾! ”市環(huán)境衛(wèi)生管理處黨總支書記李世昌告訴記者,那些私人收餐廚垃圾,就是圖個(gè)“利”字,對(duì)他們來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)賣給養(yǎng)殖場(chǎng)也好,自己提煉地溝油也好,怎么賺錢他們就怎么干,根本不會(huì)考慮這樣做的危害性的。近些時(shí)候,交警部門也加大了對(duì)這些三輪車的查處,不許他們進(jìn)市區(qū)。但我們發(fā)現(xiàn),這些人又改用面包車進(jìn)城了,在面包車?yán)锩嫜b個(gè)大鐵箱子,外面一點(diǎn)都看不出來(lái)!因此要想斷掉餐廚垃圾的 “黑路子”,就必須從源頭抓起,從餐飲企業(yè)餐廚垃圾的處理抓起!
上門回收試點(diǎn)難沿途店家不起勁的“潛規(guī)則”
上門回收,是整個(gè)流程中的第一環(huán)節(jié),試點(diǎn)已于今年7月在市區(qū)幾條街道悄然實(shí)行。像李俊華師傅一般晚上8點(diǎn)和11點(diǎn),都要到沿街的餐館去收取餐廚垃圾。一個(gè)月下來(lái),從最初只能收到一車到如今的四車,沿街的飯店跟李師傅似乎也有了些默契。差不多時(shí)間,餐館的工作人員就會(huì)把泔腳桶抬出來(lái),李師傅也正好上門,大家合力一起把泔腳倒進(jìn)封閉的收集車內(nèi)。 “一開(kāi)始并沒(méi)有那么容易! ”李師傅說(shuō),最初環(huán)衛(wèi)所已經(jīng)和餐飲老板們都說(shuō)好上門收餐廚垃圾,可等真的上門去收時(shí),聽(tīng)到的最多的話就是 “沒(méi)有了!沒(méi)有 了! ”李師傅知道這句話的意思就是那家店里的泔腳已經(jīng)給別人先收走了,而那些人是要給店家“好處費(fèi)的”。李師傅無(wú)意間也道出了餐飲業(yè)的“潛規(guī)則”。 “那些餐廚垃圾總有些人會(huì)主動(dòng)上門買的,四五十元一桶,他們來(lái)得可勤快了! ”一位飯店的負(fù)責(zé)人告訴記者,很多飯店都會(huì)賣垃圾給那些養(yǎng)豬人,畢竟垃圾扔了也是白扔,還不如賣些錢。像他們這樣中等規(guī)模的飯店,每年光靠賣餐廚垃圾就要賣兩三萬(wàn)元,“生意再好一點(diǎn)的飯店,一年光這一部分就能撈回10萬(wàn)塊呢! ”一面是免費(fèi)回收,一面是收走還給錢,商家自然會(huì)傾向性地做出選擇。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
李師傅所在的環(huán)衛(wèi)公司,甚至所在的街道、片區(qū)都多次上門做“思想工作”,好說(shuō)歹說(shuō),才收到了部分店家的泔腳。目前,環(huán)衛(wèi)部門仍堅(jiān)持對(duì)十全街、鳳凰街等多條餐飲企業(yè)比較集中的街道,進(jìn)行沿街餐館餐廚垃圾的上門回收,有時(shí)晚上要上門去收兩次。
店家不規(guī)矩要罰餐廚垃圾處理即將立法
蘇州為餐廚垃圾的回收規(guī)劃了一條理想的正道:上門回收、中途運(yùn)輸、終端處理。但是真要在這條路上走順暢,并不是那么容易的事。就像行路有交法一樣,如果沒(méi)有規(guī)則,恐怕路就很難走。環(huán)衛(wèi)部門從上門回收這個(gè)環(huán)節(jié)上就已經(jīng)明顯感覺(jué)到了難處。李世昌說(shuō),如果立法了,就會(huì)明確店家必須接受上門回收,如果不配合甚至偷偷轉(zhuǎn)賣給他人,將受到嚴(yán)厲處罰,甚至在年檢上留下“污點(diǎn)”。這樣一來(lái),商家就不能亂來(lái)了,在罰款和“增收”之間也會(huì)做出一個(gè)明智的選擇。
收集餐廚垃圾還涉及一個(gè)運(yùn)輸問(wèn)題,目前環(huán)衛(wèi)部門是自己收集自己運(yùn)輸。不過(guò)等上門收集的攤子鋪開(kāi)了,人力物力就是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。李世昌說(shuō),今后的運(yùn)輸很可能還是要走市場(chǎng)運(yùn)作的模式 ,招標(biāo)一家公司統(tǒng)一發(fā)放泔腳桶、統(tǒng)一配備密閉的運(yùn)輸車等。當(dāng)然,立法也不會(huì)忽略對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管,監(jiān)管部門將通過(guò)GPS等手段,監(jiān)督運(yùn)輸車是否按線路行走,以防運(yùn)輸車將泔腳轉(zhuǎn)運(yùn)到其他地方,繼續(xù)成為垃圾豬的飼料,甚至被人提煉之后重上餐桌。此外,立法還將明確各方面的職責(zé)和監(jiān)管制度。比如,餐廚垃圾被送進(jìn)處理廠后,也將對(duì)其的產(chǎn)量和處理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控等。
據(jù)透露,目前本市餐廚垃圾的立法文本已基本成型,即將報(bào)送相關(guān)部門,進(jìn)入立法程序,接下來(lái)還將對(duì)外公示。新法有望在今年底明年初施行。由此,蘇州餐廚垃圾終于可以走上一條變廢為寶的正道了。
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中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法
2012-01-01中華人民共和國(guó)行政訴訟法(2015年施行)
2014-11-01全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定
2014-08-31中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法
1992-04-03全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于“沒(méi)收非法所得”是否包含沒(méi)收土地問(wèn)題的答復(fù)
1990-08-02中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法(96修正)
1996-05-15中華人民共和國(guó)水污染防治法(96修正)
1996-05-15中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法(2000修訂)
2000-10-31全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的決定
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1980-09-10中華人民共和國(guó)藥品管理法(2013年修訂)
2013-12-28中華人民共和國(guó)國(guó)防法
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1998-11-04中華人民共和國(guó)氣象法
1999-10-31中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法(修訂)
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2017-03-01中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(2019修正)
2019-03-02消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例(2018修正)
2018-03-19奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例(2018年修訂)
2018-06-30無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法
2017-08-23個(gè)體工商戶條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例(2003年修訂)
2003-11-23國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于浙江慈溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的復(fù)函
2014-02-18農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例(2011修訂)
2011-01-08國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)組成人員的通知
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2012-12-08國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知
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2012-06-07