本報(bào)訊（記者 徐盤(pán)鋼）記者從上海市農(nóng)委獲悉，由上海市農(nóng)委牽頭起草的《上海市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步若干規(guī)定（草案）》，已經(jīng)正式報(bào)上海市人大常務(wù)委員會(huì)，并將在近期提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步立法，這在全國(guó)尚屬首例。
　　上海市委常委、市農(nóng)委主任徐麟向記者介紹了《上海市促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步若干規(guī)定（草案）》的起草過(guò)程、立法背景與必要性、立法的基本原則與思路等。他指出，上海農(nóng)業(yè)的比重不大，但不能因此忽視對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入和研究。
　　《規(guī)定（草案）》“用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)”，加快發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的要求，將中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重大方針和長(zhǎng)期有效的政策措施，以及上海農(nóng)業(yè)科技改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為法律制度。同時(shí)，圍繞當(dāng)前和今后一段時(shí)期，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)中最迫切需要解決，又有條件解決的問(wèn)題，完善相關(guān)制度。突出重點(diǎn)，不片面追求體系完整。此外，圍繞研究、轉(zhuǎn)化和推廣這一鏈條，體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研在各個(gè)環(huán)節(jié)上的結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研功能和資源優(yōu)勢(shì)的集成，以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合?！兑?guī)定（草案）》以鼓勵(lì)和促進(jìn)為基調(diào)，通過(guò)建立激勵(lì)和保障機(jī)制，推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。通過(guò)安排科技興農(nóng)資金，確保本市對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入和持續(xù)、穩(wěn)定的支持，激勵(lì)和保障科技人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)本市農(nóng)業(yè)科技成果目錄進(jìn)行推介，加強(qiáng)成果持有者與成果需求者的溝通等。
　　上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任王國(guó)忠研究員表示，農(nóng)業(yè)科技立法將進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，增加投入，使農(nóng)業(yè)科技更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，以前農(nóng)業(yè)科技投入每年不正常，使許多好的項(xiàng)目由于缺乏資金無(wú)法推廣下去。
　　上海農(nóng)科院馮志勇在接受記者采訪時(shí)表示，科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化用農(nóng)業(yè)科技法規(guī)固定下來(lái)，法律責(zé)任明確，這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)上海農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,具有重要的意義,使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金得到了法律保障。要以全球化的視野來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技立法的重要意義，既要重視科技的進(jìn)步，又要重視成果的保護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)包括植物新品種在內(nèi)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)科技立法的價(jià)值定位，明確政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所及農(nóng)業(yè)合作組織的職責(zé)定位和權(quán)利、義務(wù)，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供法制保障。要認(rèn)真梳理、研究制約農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的機(jī)制、體制方面的深層次矛盾，通過(guò)立法推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新。