本報(bào)記者 張帆

　　山西省長治市昂生醫(yī)藥集團(tuán)有限公司董事長張秋利最近幾個(gè)月養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，逢人便要問：“你知道短信網(wǎng)址嗎？”而十有八九的否定回答讓他的心越來越沉重。

　　9月13日，昂生醫(yī)藥集團(tuán)有限公司(以下簡稱昂生醫(yī)藥)委托北京市泰福律師事務(wù)所以“欺詐”為由將短信網(wǎng)址經(jīng)營機(jī)構(gòu)——中國移動通信聯(lián)合會(以下簡稱聯(lián)合會)、一級注冊代理商北京新網(wǎng)互聯(lián)科技有限公司(以下簡稱新網(wǎng)互聯(lián))，二級注冊代理商中企神州科技發(fā)展(北京)有限公司(以下簡稱中企神州)告上法庭。請求法院撤銷短信網(wǎng)址注冊服務(wù)合同，責(zé)令被告共同連帶返還原告因被欺詐而支付的注冊費(fèi)用三萬元。

　　今年年初剛剛推展的短信網(wǎng)址注冊服務(wù)，僅幾個(gè)月就引發(fā)爭議，這起由購買人提起的第一起訴訟，被業(yè)內(nèi)稱作“短信網(wǎng)址第一案”，其爭執(zhí)焦點(diǎn)直指短信網(wǎng)址的命脈。

　　短信網(wǎng)址：新掘金運(yùn)動？

　　“短信網(wǎng)址”是作為繼互聯(lián)網(wǎng)之后的新掘金運(yùn)動登臺的。

　　中國移動通信聯(lián)合會副會長謝麟振曾這樣公開評價(jià)：它的重要意義就如同互聯(lián)網(wǎng)上的域名，將會統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)的短信服務(wù)，同時(shí)還為企業(yè)和個(gè)人開展短信增值服務(wù)提供巨大商機(jī)。

　　有專家稱，短信網(wǎng)址技術(shù)是中國人的創(chuàng)新，它將成為移動互聯(lián)網(wǎng)上的中國標(biāo)準(zhǔn)。而不少注冊了短信網(wǎng)址的企業(yè)也表示，按照當(dāng)初的設(shè)計(jì)，如果確實(shí)能像宣傳的那樣具有惟一性、專業(yè)性、權(quán)威性，背靠中國聯(lián)通和中國移動的資金支持和技術(shù)支持并規(guī)范化運(yùn)作，短信網(wǎng)址確實(shí)應(yīng)該大有可為。

　　短信網(wǎng)址的用法其實(shí)非常簡單：企業(yè)注冊短信網(wǎng)址之后，用戶只需把想要尋找的企業(yè)名稱或服務(wù)名稱編輯短信發(fā)送到一個(gè)全國統(tǒng)一的端口號，之后用戶就會接收到一個(gè)短信回復(fù)，通過這個(gè)短信回復(fù)引導(dǎo)用戶繼續(xù)發(fā)短信，最終通過相關(guān)內(nèi)容的信息互動達(dá)到用戶了解商品或服務(wù)的目的。

　　比如用戶在一家商場看到一件商品，但他想要查詢另一家商場同樣商品的價(jià)格，他就可以在手機(jī)短信中書寫“商場名稱、商品名稱、型號”并發(fā)送，迅速就能得到回復(fù)，而不必親身去另一家商場查找。而如果要查詢一家企業(yè)的信息，也只要發(fā)企業(yè)名稱短信就可以得到這個(gè)企業(yè)的詳細(xì)資料。

　　在短信網(wǎng)址的公開宣傳資料中，都會引證這樣一些數(shù)據(jù)：2004年我國手機(jī)用戶達(dá)3.5億，小靈通用戶6500萬，整體移動用戶近4億，全年手機(jī)短信發(fā)送超過2700億條。

　　因此，在短信網(wǎng)址的注冊代理商中企神州的宣傳冊中得出這樣的結(jié)論：企業(yè)可以通過網(wǎng)址將自己的品牌“存放“到4億人的手機(jī)里，從而可以獲得更多商機(jī)。

　　2005年1月18日，中國移動通信聯(lián)合會短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心(英文簡稱MobNIC)成立。在相關(guān)法律文件中，該中心的定位只是中國移動通信聯(lián)合會下屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)運(yùn)行和管理短信網(wǎng)址系統(tǒng)，維護(hù)短信網(wǎng)址中央數(shù)據(jù)庫，研究和開發(fā)相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定短信網(wǎng)址相關(guān)管理辦法，并對短信網(wǎng)址注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)認(rèn)證和技術(shù)許可。該中心在公開宣傳中也稱，自己為不具有營利性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會組織。其后該中心授權(quán)北京新網(wǎng)互聯(lián)科技有限公司作為惟一注冊商。新網(wǎng)互聯(lián)又授權(quán)中企神州為其二級注冊商。

　　短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心身份受質(zhì)疑

　　2005年5月11日，中企神州業(yè)務(wù)人員韓小波向原告公司董事長張秋利推銷短信網(wǎng)址的注冊服務(wù)。原告通過下屬部門九邦事業(yè)部與中企神州簽訂了兩份短信網(wǎng)址申請服務(wù)訂單，共向聯(lián)合信息中心申請注冊了包括“九邦”在內(nèi)的七個(gè)短信網(wǎng)址，并支付了注冊費(fèi)用3萬元。

　　中企神州的業(yè)務(wù)人員在推銷短信網(wǎng)址的過程中，向原告出示了由新網(wǎng)互聯(lián)編纂的推廣宣傳資料。該資料顯示，中國移動通信聯(lián)合會和新網(wǎng)互聯(lián)以公告的形式宣稱，聯(lián)合信息中心是由中國移動通信聯(lián)合會、信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、中國移動通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合通信有限公司等四家單位共同發(fā)起成立的。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　原告稱，新網(wǎng)互聯(lián)刊登的公告，不僅使自己誤以為聯(lián)合信息中心是由該四家單位共同出資注冊設(shè)立的獨(dú)立實(shí)體，具有強(qiáng)大的技術(shù)和資金支持，而且使自己誤以為該信息中心推出的短信網(wǎng)址服務(wù)具有全國惟一性和行業(yè)壟斷性。

　　那么，聯(lián)合信息中心身份究竟怎樣？

　　北京市泰福律師事務(wù)所指派律師王利鑫、田洪濤進(jìn)行了調(diào)查，中國移動、中國聯(lián)通兩家公司的法律部均拒絕相見，并在電話中反復(fù)聲稱，本公司并沒有介入短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心的設(shè)立和運(yùn)作，不是短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心的發(fā)起人。信息產(chǎn)業(yè)部通訊研究院同樣沒有參與短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心的發(fā)起設(shè)立工作。而在民政與工商部門的調(diào)查顯示，短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心均未注冊，它只是中國移動通訊聯(lián)合會內(nèi)部設(shè)立的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，并沒有對外進(jìn)行獨(dú)立活動的主體資格。

　　原告律師稱，對中國移動和中國聯(lián)通來說，短信網(wǎng)址是否能夠做大做成功對其并無風(fēng)險(xiǎn)，做成了，只要手機(jī)短信一發(fā)動，就會有收益，做不成，其并無技術(shù)和資金投入，因此也無需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。然而，如果中國移動、中國聯(lián)通確實(shí)沒有出錢發(fā)起設(shè)立短信網(wǎng)址機(jī)構(gòu)，其出借名義顯然誤導(dǎo)了短信網(wǎng)址的購買者，“共同發(fā)起設(shè)立”的宣傳使人們有理由相信，中國移動和中國聯(lián)通的強(qiáng)大地位一定讓短信網(wǎng)址有資金支持和技術(shù)支持，有專業(yè)性、壟斷性、惟一性，依此確保其價(jià)值的形成。

　　就此問題，記者致電短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心，但工作人員稱相關(guān)負(fù)責(zé)人不在不能接受采訪。

　　短信網(wǎng)址推銷是否涉嫌欺詐

　　張秋利對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，當(dāng)時(shí)短信網(wǎng)址的推銷人員在向自己推薦產(chǎn)品時(shí)，一是聲稱短信網(wǎng)址可以轉(zhuǎn)讓，具有重大投資價(jià)值和升值潛力。

　　在中企神州的短信網(wǎng)址宣傳冊上，記者看到了這樣的內(nèi)容：

　　“手機(jī)上的網(wǎng)絡(luò)地址：短信網(wǎng)址是企業(yè)在移動互聯(lián)網(wǎng)上的‘商標(biāo)’和‘門牌號碼’，手機(jī)用戶可以通過發(fā)短信的形式了解企業(yè)信息，從而使企業(yè)的品牌、產(chǎn)品在無線領(lǐng)域得以傳播，是企業(yè)創(chuàng)建移動商務(wù)服務(wù)的重要基礎(chǔ)。

　　保護(hù)您在移動互聯(lián)網(wǎng)上的品牌：短信網(wǎng)址一經(jīng)注冊即被收錄至短信網(wǎng)址中央數(shù)據(jù)庫，具有全國惟一性，其價(jià)值和重要性企業(yè)不容忽視。一旦和企業(yè)密切相關(guān)的品牌名稱以及產(chǎn)品名稱的短信網(wǎng)址被競爭對手搶注，將會給企業(yè)帶來不可估量的損失。”

　　張秋利說，當(dāng)時(shí)中企神州的推銷人員給他舉了個(gè)例子，說“漢王科技”被他人注冊后被迫以100萬元人民幣收回，以此勸說自己將企業(yè)或者個(gè)人的名稱、商標(biāo)、字號及其相關(guān)的文字組合予以注冊，預(yù)防被他人搶注，或者鼓動自己將他人的名稱、商標(biāo)、字號及其相關(guān)的文字組合予以注冊，以作投資供出讓增值。

　　然而，當(dāng)原告律師后來走訪中企神州的推銷人員韓小波時(shí)，他說“漢王科技”短信網(wǎng)址事實(shí)上是其所有人出價(jià)100萬元，要求“漢王公司”的人購回。

　　張秋利還說，中企神州的業(yè)務(wù)人員極力鼓吹短信網(wǎng)址的商業(yè)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)短信網(wǎng)址在交易過程中可帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并宣稱該項(xiàng)服務(wù)得到了政府支持，為廣大民眾所熟知并認(rèn)可，預(yù)計(jì)今年8月廣大手機(jī)用戶就能普及使用短信網(wǎng)址。

　　但后來他卻發(fā)現(xiàn)事實(shí)恰恰相反，短信網(wǎng)址直到目前并不被廣大民眾所熟知，甚至業(yè)內(nèi)人士也知之甚少，更不存在短信網(wǎng)址的廣泛使用和大量交易。同時(shí)，3月份中國移動通信聯(lián)合會、新網(wǎng)互聯(lián)分別通過媒體向消費(fèi)者做出的將正在使用的接入號碼“950066”稍后改為“106X”的承諾至今也杳無音信。

　　與此同時(shí)，短信網(wǎng)址中心、新網(wǎng)互聯(lián)及各地代理商在多個(gè)時(shí)空點(diǎn)上不斷鼓動人們參加其組織的“峰會”。包括張秋利在內(nèi)的多位短信網(wǎng)址注冊者紛紛對記者表示，自己參加了這種被稱作會議營銷的短信網(wǎng)址推銷峰會。

　　這種會上對上述內(nèi)容更是大肆渲染，一位注冊者對記者說，當(dāng)時(shí)那種氛圍很有點(diǎn)像“直銷大會”，讓人激動不已、心潮澎湃，感覺不馬上注冊就不行，一下就掏出十萬元注冊了一堆現(xiàn)在看來毫無價(jià)值的短信網(wǎng)址。自己只有買房時(shí)一下掏出過這么多錢，現(xiàn)在冷靜下來，真不知這么一大筆投資怎么就會在那么短的時(shí)間里做出決定并付了現(xiàn)金。而當(dāng)時(shí)參會的數(shù)百人，趨之若鶩者大有人在。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　對此，記者在電話采訪中企神州時(shí)，其商務(wù)部一位未透露姓名的工作人員表示，在法庭上他們將做出相關(guān)的辯護(hù)，同時(shí)他稱，原告方所稱銷售人員的種種說法只是單方面證據(jù)，屆時(shí)在法庭上其銷售人員會出庭作證。

　　短信網(wǎng)址是否具有惟一性

　　北京市律師協(xié)會憲法與人權(quán)專業(yè)委員會主任肖太福律師對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者稱，短信網(wǎng)址的使用價(jià)值發(fā)揮依賴于人們生活方式和消費(fèi)方式的改變，依賴于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大改變，依賴于廣大普通手機(jī)用戶對短信網(wǎng)址的認(rèn)知和使用。可是，由于短信網(wǎng)址沒有獲得國家政府部門的認(rèn)可和大力支持，尤其是中國聯(lián)通、中國移動兩大集團(tuán)公司只是從中“漁利”，并沒有大力參與并提供資金支持，僅靠新網(wǎng)互聯(lián)借中國通信聯(lián)合會的名義是無法快速推廣短信網(wǎng)址的。如果沒有國家力量的介入，不足以實(shí)現(xiàn)短信網(wǎng)址的專業(yè)性、專有性和壟斷性。

　　而這正是讓張秋利等人最焦心的。在注冊了短信網(wǎng)址后，他在網(wǎng)上、郵箱里、報(bào)紙上又發(fā)現(xiàn)有人推銷“手機(jī)實(shí)名”、“短信實(shí)名”等類似業(yè)務(wù)。

　　記者登陸了一家“手機(jī)實(shí)名”注冊網(wǎng)站，相關(guān)介紹中稱，“手機(jī)實(shí)名”是新一代移動商務(wù)平臺的基礎(chǔ)，用戶以自己的名稱、產(chǎn)品、品牌等中文標(biāo)識進(jìn)行注冊后，其他手機(jī)用戶只要輸入這一實(shí)名，就能直接獲取用戶的相關(guān)信息。同時(shí)，“手機(jī)實(shí)名”已經(jīng)獲得中國移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、電信四大通信營運(yùn)商的支持，全國手機(jī)、小靈通統(tǒng)一服務(wù)號：9160966。

　　同時(shí)，從上海傳來消息，另一個(gè)稱作“短信實(shí)名”的運(yùn)營商上海鋒眾信息科技有限公司與新網(wǎng)互聯(lián)公司發(fā)生糾紛。 短信實(shí)名與短信網(wǎng)址的原理也大致相同，兩家在搶奪市場的過程中發(fā)生了矛盾。

　　原告律師稱，手機(jī)實(shí)名、短信實(shí)名與短信網(wǎng)址的原理一模一樣，連宣傳都近乎一致，都聲稱中國移動、中國聯(lián)通參與其中。而如果沒有專有性、惟一性和壟斷性，就會有許多類似于“手機(jī)實(shí)名”收取注冊費(fèi)的“高科技游戲”，短信網(wǎng)址的推廣、使用、出讓和交易就根本不可能。

　　對此，上述中企神州商務(wù)部的工作人員說，任何產(chǎn)品都有自己的研發(fā)前提與過程，原告也認(rèn)為“手機(jī)實(shí)名”等為類似服務(wù)，而“類似”則不代表是一樣的。

　　短信網(wǎng)址法律規(guī)范有缺失

　　短信網(wǎng)址是依靠一個(gè)國際互聯(lián)網(wǎng)上的軟件來注冊的，任何漢字的各種排列組合構(gòu)成不同的“字組”即可注冊。記者在中企神州的宣傳冊上看到，短信網(wǎng)址共三類，一類為通用詞，2個(gè)漢字或3個(gè)字符以內(nèi)的熱門詞匯等，收費(fèi)為3000元／年；二類指區(qū)域通用詞匯，3個(gè)漢字或4個(gè)字符以上的常用通用詞匯等，收費(fèi)為1000元／年；三類為4個(gè)字以上的企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、專有名詞等，收費(fèi)為600元／年。而原告說，其在注冊時(shí)被告知，一類詞必須一次性買兩年以上，二類詞必須買三年以上，三類詞必須買五年以上，涉及通用性、行業(yè)性的詞匯，還要升級加價(jià)出賣。

　　原告律師說，我們測算過，如果不戳穿短信網(wǎng)址的注冊把戲，一次五百人“直銷式”的人頭峰會上，注冊商就可坐收幾百萬甚至上千萬元注冊費(fèi)。

　　而記者發(fā)現(xiàn)，上述原理與功能同“短信網(wǎng)址”一模一樣的“手機(jī)實(shí)名”注冊費(fèi)用則便宜得多，全國統(tǒng)一價(jià)為普通實(shí)名50元／年；行業(yè)實(shí)名100元／年(可以轉(zhuǎn)讓)。

　　原告律師還指出，在網(wǎng)址名稱的注冊上也存在著很大的隨意性。雖然根據(jù)短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心發(fā)布的《短信網(wǎng)址注冊辦法》規(guī)定，“注冊和使用短信網(wǎng)址不是為了惡意或任何非法目的；不惡意搶注自己不享有合法權(quán)益而他人享有合法權(quán)益的名稱或者標(biāo)志；注冊者搶注知名企業(yè)的單位名稱、產(chǎn)品名稱或商標(biāo)名稱，將有可能被mobnic“注銷”(退還注冊費(fèi))或知名企業(yè)通過“爭議仲裁”方式變更所有人(不退還注冊費(fèi))。”并對政黨、國家領(lǐng)導(dǎo)人、馳名商標(biāo)及部分知名企業(yè)、新聞單位等相關(guān)名稱進(jìn)行了保留。 但是，由于短信網(wǎng)址的注冊沒有一個(gè)統(tǒng)一的、法定的規(guī)范，新網(wǎng)互聯(lián)獨(dú)家掌握著注冊的網(wǎng)絡(luò)，為了利益可以隨意接受申請予以注冊，也可以隨意應(yīng)他人要求將已經(jīng)注冊的短信網(wǎng)址予以單方面撤銷。目前并沒有法律的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、制約短信網(wǎng)址。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　對于該案件，原告代理人李廣利律師稱，短信網(wǎng)址是由互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種新生事物，具有一般商品所無法相比的專業(yè)性和特殊性。除少數(shù)專業(yè)人士外，普通消費(fèi)者根本無法充分認(rèn)識其功能和價(jià)值。因此，在它進(jìn)入市場交易之前及交易過程中，理應(yīng)由國家有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)給予審批、評價(jià)和監(jiān)督，以確保廣大消費(fèi)者的切身利益。現(xiàn)在短信網(wǎng)址的使用才剛剛啟動，很多相關(guān)服務(wù)并不完善，根本談不上普及。聯(lián)合信息中心、新網(wǎng)互聯(lián)、中企神州在經(jīng)營活動中不遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，直接授意或默許其業(yè)務(wù)人員對短信網(wǎng)址做虛假和夸大宣傳，其行為構(gòu)成商業(yè)欺詐，不僅侵犯了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且直接導(dǎo)致了原告在受蒙蔽的情況下進(jìn)行了認(rèn)購。訂購短信網(wǎng)址屬于因重大誤解而實(shí)施的合同簽訂行為，該行為在民法和合同法上屬于可以撤銷的行為。人們可以對因重大誤解而訂購短信網(wǎng)址的行為，申請人民法院予以撤銷。

　　同時(shí)，該案件不僅涉及到原告的利益，也涉及到所有不明真相購買了短信網(wǎng)址的人的公共利益，涉及到短信網(wǎng)址的未來前途。李廣利律師表示，在案件開庭以后，將增加訴訟請求，要求被告賠禮道歉，消除影響，撤銷中國移動通信聯(lián)合會和新網(wǎng)互聯(lián)的公告內(nèi)容——“聯(lián)合信息中心是由中國移動通信聯(lián)合會、信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院、中國移動通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合通信有限公司等四家單位共同發(fā)起成立的。”

　　　據(jù)悉，北京市海淀區(qū)人民法院將于10月17日開庭審理此案。