尊崇法治
????聽法治課,中央領導和西部群眾有一個共同的特點:好學,認真。法治進程和法治建設,他們都特別關注。
????卓澤淵是今年到中南海講法治課的法學家。
????今年6月29日下午3點,中共中央政治局在中南海懷仁堂進行第三十二次集體學習,題目是堅持科學執政、民主執政、依法執政。卓澤淵是兩位主講人之一,另一位是同校的張志明教授。
????卓澤淵說:“他們做記號,記筆記,提問題,眼神中滿懷對法治的尊崇。”
????“依法執政是新的歷史條件下馬克思主義政黨執政的基本方式。各級黨組織都要在憲法和法律范圍內活動,全體黨員都要模范遵守憲法和法律。”在這次集體學習中,胡錦濤總書記如是強調。
????1994年12月9日,中南海懷仁堂迎來了中央政治局第一堂法治課,至今已有近20批20余名法學家來這里講課。社會主義市場經濟法制建設,行政管理體制改革,知識產權保護……這些特殊“學生”學來十分認真。
????依法治國,中國目前最需要法治觀念的培養與普及。“和法學理論研究一樣,普法,也是法學家的使命和事業。法學家應當走出書屋,走進社會,走近民眾。”卓澤淵說。
????十幾天后,中央宣傳部、中央政法委、司法部和中國法學會聯合啟動了“百名法學家百場報告會”,準備花3年時間,重點對黨政干部、政法干警、大中型企業經營管理人員和在校大學生等普法,今年先為西部12個省份“送法”。
????得知消息,卓澤淵第一時間報了名。
????7月25日,
陜西西安烈日炎炎,容納千人的市委禮堂座無虛席。講臺上,卓澤淵熟練地打開手提電腦,屏幕上出現一行大字:和諧社會與法治建設;講臺下,西安市的黨政干部和執法人員等聽得津津有味,記個不停。
????兩個半小時的脫稿演講,掌聲經久不息。這掌聲,是對演講觀點“構建和諧社會就是構建法治社會”的贊同,是對中國完善法治建設的期盼。
????“他們的專心感動了我!”卓澤淵說:“不是來完成聽課任務,而是感知法治、親近法治。”
????中國人民大學教授王利明第一次踏上
內蒙古的土地。他曾3次為中央政治局和全國人大常委會作法治講座,這次也加入了“雙百”隊伍。
????中南海的那場法治課,題目是《法制建設與完善社會主義市場經濟體制》。聽完之后,中央領導連連發問,他認真作答,時鐘很快走過一圈。
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赤峰市這堂課,王利明講的是正在制定中的物權法。講到興頭處,禮堂突然一片黑暗。原來停電了。
????黑暗中,王利明沒有停,平靜地接著講;黑暗中,臺下沒有一個人動,安靜地接著聽。
????5分鐘后,禮堂亮了,講課繼續。王利明的心里熱乎乎的。
????“聽法治課,中央領導和西部群眾有一個共同的特點:好學,認真。法治進程和法治建設,他們都特別關注。”
????法律“天路”
????30位知名法學家在西部舉行了40場報告會,聽眾達3萬余名,其中包括30位副省級以上領導????
????向西,再向西,來到那最高的地方——“世界屋脊”青藏高原。
????最美的8月,海拔3700米的
拉薩市迎來“雙百”送法人——國家行政學院副院長袁曙宏教授一行。
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????作為國務院《全面推進依法行政實施綱要》專家建議稿起草人,袁曙宏對依法行政有著深入思考,此前曾為中央各部委和地方省部級、司局級領導干部做過近百場講座。到
西藏講法治課,則是第一次。
????西藏地廣人稀,區情特殊。為了讓法治報告有針對性,袁曙宏等4位法學家和當地相關部門的主要負責人提前開了個小型座談會,一談整整一下午。
????這次互動,讓袁曙宏和同伴們的法治課有了“藏”味。
????8月16日上午,西藏人民會堂坐滿了區直各黨政機關、政法各部門、武警和公安現役部隊的近千名代表。袁曙宏題為“全面推進依法行政,加快建設法治政府”的報告,不時被掌聲打斷。報告結束時,又一次掌聲如雷。
????袁曙宏說:“世界各國實現法治的道路雖不同,但遵循的法治規律卻相同——走向現代化的過程中,必須確立法律的最高權威,必須在民主的基礎上制定良法,必須使法治觀念真正為廣大民眾所接受,成為他們信仰的準則、生活的方式和行動的指南。只有在中國共產黨的領導下,走自上而下政府推進與自下而上全民參與相結合的道路,才是中國代價最小、速度最快、成功系數最大的法治道路。”
????西藏的4場法治報告會,聽眾多達4800余名,場場爆滿,最多一次在西藏大學聽眾超過3000名。
????“這樣高層次的上門普法,西藏還是第一次。”自治區黨委常委、政法委書記王賓宜說,“這是一次難得的學習機會,對我們深入思考西藏的法治建設帶來啟示。”
????西部,是“雙百”法治報告會的首選。
????西部開發讓這里的硬件打了“翻身仗”;但從軟件來看,法治觀念、管理水平等,依然和東部有較大差距。
????“西部更需要法治!”中共中央政治局委員、書記處書記、國務委員周永康明確指示,“要多組織法學家到西部地區‘送法’。”
????7月1日開通的青藏鐵路,被人們形象地稱為“天路”;而“雙百”法治報告會,則是一條法律“天路”,讓西部群眾和中央領導一樣,聽到最權威的法治聲音。
????西藏
日喀則、
寧夏固原、
新疆喀什、
青海海南藏族自治州……這些邊遠地區,吃上了豐盛的“法治大餐”。“雙百”法治報告會7月啟動以來,30位知名法學家在西部12個省份舉行了40場報告會,聽眾達3萬余名,其中包括30位副省級以上領導。
????“雙百”法治報告會開到了
四川,省委黨校法律教研室主任王建華和副主任李季成了忠實的聽眾,一氣聽完
成都市的兩場,又一路跟著聽到了
樂山市。
????李季說,樹立社會主義法治理念,是時代的需要,執法的需要。“雙百”法治報告會講得有說服力,應當到西部常講。
????新疆兵團法學會副處長安偉,正是本文開頭深夜長聊的“另一位聽課人”。一夜長聊,安偉越聊越堅定:中國的法治大有希望!中國的法治,應當理論聯系實踐,走到執法者的思想中去,走到老百姓的心里面去。
????為法吶喊
????一場法治報告會可能影響一名聽課人的一生。希望依法治國的理念傳遞到更多人心中????
????73歲的中國社科院法學所教授李步云,有著年輕的聲音,發出的卻是依法治國的厚重之音。依法治國,從1979年講起,他一講27年。
????1979年9月30日,中國社科院舉行了600余人參加的建國30周年研討會。會上,李步云“論依法治國”的發言,振聾發聵。 #p#分頁標題#e#
????從那時起,這個題目就與李步云牢牢“綁”在一起。只要逮著機會,他便大講特講,早已記不清講了多少場。他知道,只有選擇了法治,中華民族才能真正迎來偉大的復興。
????1997年,依法治國寫入了黨的十五大報告;1999年,依法治國寫入了中華人民共和國憲法;2002年,依法治國寫入《中國共產黨黨章(修正案)》……
????金秋10月,李步云隨“雙百”法治報告會來到
重慶。重慶大學的大禮堂里,千名學子近乎虔誠地聽李老講“依法治國”,3個小時一晃就過。
????雖已古稀之年,李老講課依然不用講稿。“依法治國我研究了20余年,爛熟于胸,魂牽夢繞。一場法治報告會可能影響一名聽課人的一生。希望依法治國的理念傳遞到更多的人心中。”
????中國全民大普法,已走過20個年頭。環顧全球,沒有一個國家花中國這樣大的精力來普法。“四五”普法期間,中央政治局每年至少舉辦1次法治專題集體學習,全國人大常委會每年舉辦6次法治講座,國務院常務會議、全國政協常委會經常組織法治學習;舉辦省部級領導干部法治講座360多場,參加人員達1.5萬多人次;8.5億普法對象接受教育……各級黨政機關領導方式向法治化轉變,廣大人民群眾學法用法熱情高漲。
????“法學界要用自己的全部行動,推動全民族
法律意識的提升,特別要推動各級領導干部學法用法。”
????中國政法大學校長徐顯明教授,孜孜研究“和諧社會與法治”。參加“雙百”法治報告會,他從西部
貴州,講到北京人民大會堂的中央國家機關專場。他用精彩的演講告訴公眾:構建和諧社會,要通過推進法治進程來推進。
????他說:“法學家走出書齋,邁向社會,是履行法治建設分工的天職所在。只有從中國的國情出發,提出解決中國問題方案的法學家,才是人民需要的法學家。”
????明年,“雙百”法治報告會將從西部走進東北和中部,后年再走進東部。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干說,辦好這項活動,對推動全體人民增強法治觀念和法律意識,全社會形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的良好風氣,必將起到積極的作用。
????崇尚法治,讓法治成為每個人的生活方式。(記者 吳 兢)