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《本溪出臺安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實(shí)施辦法》

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-19 · 8197人看過
????遼寧本溪市的礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)每年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故占全市生產(chǎn)安全事故總數(shù)的90%左右。如何加強(qiáng)安全監(jiān)管,成為擺在本溪市各級政府及其安全監(jiān)管部門面前的嚴(yán)峻課題。?

  為此,本溪市人民政府于近日出臺了《本溪市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實(shí)施辦法(試行)》,在全市三大高危行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。同時,各縣(區(qū))政府及縣(區(qū))政府的行政正職、主管副職、安監(jiān)局長、煤炭局長,三大高危行業(yè)的企業(yè)、企業(yè)的法定代表人、行政正職、主管副職、安全處(科)長都要交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。?

  以下全文:  

  第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立“預(yù)防為主,自我約束,有效監(jiān)管”的長效安全生產(chǎn)激勵機(jī)制,遏制重特大事故和減少一般事故,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,制定本辦法。?

  第二條本辦法適用于本市境內(nèi)各縣(區(qū))人民政府及三大高危行業(yè)的企業(yè)。?

  第三條三大高危行業(yè)是指礦山、危險化學(xué)品、建筑。?

  第四條凡符合本辦法第二條規(guī)定范圍的縣(區(qū))政府及其行政正職、主管副職、安監(jiān)局長、煤炭局長,三大高危行業(yè)的企業(yè)、企業(yè)法定代表人、行政正職、主管副職、安全處(科)長,每年一次性向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,具體分三個檔次。?

  第一檔,縣(區(qū))政府根據(jù)所屬企業(yè)危險程度,確定數(shù)額如下:本溪滿族自治縣政府每年交納金額為15萬元;桓仁滿族自治縣政府、溪湖區(qū)政府、明山區(qū)政府每年交納金額各為10萬元;平山區(qū)政府、南芬區(qū)政府每年交納金額為5萬元。各縣(區(qū))政府行政正職、主管副職每人每年交納金額為3000元,安監(jiān)局長、煤炭局長每人每年交納金額為2000元。?

  第二檔,市屬以上三大高危行業(yè)的企業(yè)每年按照企業(yè)規(guī)模、危險程度交納。本鋼(集團(tuán))公司30萬元,北鋼(集團(tuán))公司15萬元,工源水泥集團(tuán)10萬元,本鋼綜合工業(yè)公司10萬元,本溪電力安裝有限責(zé)任公司5萬元,本溪光大建筑安裝有限責(zé)任公司5萬元。上述企業(yè)的法定代表人、行政正職、主管副職每人每年交納金額為5000元,安全處(科)長交納金額為3000元。?

  第三檔,縣(區(qū))屬三大高危行業(yè)按照以下標(biāo)準(zhǔn)交納。?

  1.煤礦:按遼寧省小煤礦深化整治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對小煤礦加大整治工作力度提高辦礦水平的通知》(遼煤整治【2004】5號)規(guī)定執(zhí)行。?

  2.非煤礦山:(1)年設(shè)計生產(chǎn)能力1萬噸及其以下的,交納金額為1萬元;(2)年設(shè)計生產(chǎn)能力1萬噸~10萬噸的(含本數(shù)),交納金額為10萬元;(3)年設(shè)計生產(chǎn)能力10萬噸以上的,交納金額為50萬元。?

  3.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè):(1)年銷售額在500萬元以下的,交納金額為5萬元;(2)年銷售額在500萬元以上的(含本數(shù)),交納金額為10萬元;(3)加油站交納金額為2萬元;(4)乙炔站、氧氣站交納金額為1萬元;(5)其他為5000元。?

  4.建筑施工企業(yè):(1)建筑一級資質(zhì)企業(yè)交納金額為20萬元;(2)建筑二級資質(zhì)企業(yè)交納金額為10萬元;(3)建筑三級資質(zhì)、四級資質(zhì)企業(yè)及安裝公司交納金額為5萬元。?

  縣(區(qū))屬三大高危行業(yè)的國有企業(yè)法定代表人、行政正職、主管副職每人每年交納金額為企業(yè)交納金額的2%,安全處(科)長交納金額為企業(yè)交納金額的1%。?

  第五條按照第四條規(guī)定應(yīng)交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的縣(區(qū))政府、企業(yè)及個人,在每年的12月份交納下一年度的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。凡不交納的單位和個人,市政府在年度目標(biāo)考核中視為安全生產(chǎn)不合格單位,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將不予頒發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)資質(zhì)證。?

  第六條市、縣(區(qū))政府分別設(shè)立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照所屬區(qū)域范圍負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的目標(biāo)考核工作。對縣(區(qū))政府的考核,由市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省政府《關(guān)于印發(fā)遼寧省縣(區(qū))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法的通知》及省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)遼寧省縣(區(qū))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件進(jìn)行考核;對企業(yè)按照《本溪市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金考核管理細(xì)則》,由市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,于每年的6月及12月,分別進(jìn)行兩次考核。?#p#分頁標(biāo)題#e#

  第七條縣(區(qū))政府、市屬以上企業(yè)及個人交納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,經(jīng)年度考核后的余額,全部返還,作為對縣(區(qū))政府行政正職、主管副職、安監(jiān)局長、煤炭局長,三大高危行業(yè)企業(yè)的法定代表人、行政正職、主管副職、安全處(科)長的獎勵基金。?

  第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金必須存入指定銀行專門賬戶,由管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一管理,??顚S茫凑铡侗鞠邪踩a(chǎn)風(fēng)險抵押金考核管理細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行獎懲。對于企業(yè)考核等級的評定、資金的使用發(fā)放,由管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定。?

  第九條本辦法自下發(fā)之日起試行,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

(文章原載中國安全生產(chǎn)報)??

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