第一百三十三條 在本法施行前國務院規定的期限和范圍內的國有企業實施破產的特殊事宜,按照國務院有關規定辦理。
【釋義】
本條是關于在國務院規定的期限和范圍內的國有企業實施破產的特殊事宜,按照國務院有關規定辦理的規定。
國有企業在我國經濟發展和改革開放中發揮了重要作用,承擔了巨大的改革成本。由于體制、機制和結構調整等方面的原因,部分國有企業出現經營困難,需要實施關閉破產。因歷史原因,這類企業實施關閉破產的難度較大,主要難在職工安置上。為解決這一問題,國家對部分實施破產的國有企業,制定了一系列相關政策,包括職工安置方案、破產財產處置、破產預案制定、清算組、銀行呆壞賬核銷,等等。這些措施在實踐中發揮了重要作用。目前全國還有1800多戶國有大中型困難企業需要通過政策性破產退出市場。最近國務院批準了全國國有企業關閉破產四年工作計劃,下一步要抓緊組織實施,逐步解決國有大中型困難企業關閉破產退出市場問題。在四年工作計劃期限屆滿后,所有國有企業的破產都應當依照本法執行。由于上述政策措施只適用于特定的國有企業,其范圍在國務院文件中已經明確,加之這些政策具有過渡性質。因此本條規定,在本法施行前國務院規定的期限和范圍內的國有企業實施破產的特殊事宜,按照國務院有關規定辦理。本法授權國務院根據具體情況確定特殊政策的實施期限,期限屆滿后,所有國有企業的破產應完全依照本法執行。
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