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中華人民共和國草原法釋義：第二十七條

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-23 · 7935人看過

　　第二十七條國家鼓勵與支持人工草地建設、天然草原改良和飼草飼料基地建設．穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力。【釋義】本條是國家鼓勵和支持人工在草地建設、天然草原改良和飼草飼料基地建設的規(guī)定。

　　人工草地是指根據(jù)牧草的生物學、生態(tài)學和群落結構的特點，有計劃地、因地制宜地種植多年生或一年生的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草而形成的草地。

　　天然草原改良是指對天然草原采取一定的農(nóng)業(yè)技術措施，調(diào)節(jié)和改善草地生態(tài)環(huán)境中土、水、肥、氣、熱和植被等自然因素，促進牧草生長，提高草地生產(chǎn)能力的一種生產(chǎn)方法。其作法一般包括草地復壯、補播（包括飛播）、灌溉排水、施肥、除毒害草、防病治蟲滅鼠等。被施以改良措施后的天然草原，也被稱為半人工草地。

　　人工草地建設、天然草原改良和飼草飼料基地建設，都是穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑。這些草原建設內(nèi)容，有利于推進草畜平衡制度的落實和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉變；有利于增加廣大農(nóng)牧民的收入，改善其生活水平和質(zhì)量；有利于減輕草原放牧壓力，改善草原植被狀況，保護草原生態(tài)環(huán)境。國外經(jīng)驗證明，每當人工草地占草原面積的比例提高10％時，草原畜牧業(yè)產(chǎn)品總值將提高一倍。人工草地占草原面積的比例被視為草地畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。目前，我國人工草地面積還很少，截止到2003年全國累計保留人工草地1930萬公頃，還不到全國草原總面積的5％。草原建設速度緩慢的現(xiàn)狀已不適應現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的需要。以解決冬春缺草，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益為目標，大力開展草原建設，就是從根本上擺脫靠天養(yǎng)畜被動局面，徹底轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值，增加廣大農(nóng)牧民收入的重大措施。

　　人工草地、天然草原改良和飼草飼料基地建設，應嚴格遵守國家和地方天然草原建設、保護和利用規(guī)劃及人工草地建設技術規(guī)程等規(guī)范，成為改善草原生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和促進廣大農(nóng)牧民增收的主要措施和手段。草原法要求國家包括各級人民政府、科研機構、農(nóng)牧業(yè)單位都應對此積極予以鼓勵和支持，在財力、人力、物力、技術等方面采取措施以有效地支持穩(wěn)定和提高草原生產(chǎn)能力。

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