第五十七條 草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位或者個人提供有關草原權屬的文件和資料，進行查閱或者復制；

　　（二）要求被檢查單位或者個人對草原權屬等問題作出說明；

　　（三）進入違法現(xiàn)場進行拍照、攝像和勘測；

　　（四）責令被檢查單位或者個人停止違反草原法律、法規(guī)的行為，履行法定義務。

　　【釋義】本條是對草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時有權采取的措施的規(guī)定。

　　一、草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，就需要其履行其職責的相應權力，因此草原法作出此項規(guī)定是必要的．為實施草原監(jiān)督檢查提供了法律依據(jù)。一般說來，糾正和查處違反草原法律、法規(guī)的行為，會受到違法行為人的抵制。為了加大對違反草原法律、法規(guī)行為的查處力度，提高查處工作效率，保證查處工作質量，有效打擊違反草原法律、法規(guī)的行為，需要賦予草原監(jiān)督檢查人員必要的監(jiān)督檢查手段。草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，必須符合法律規(guī)定，可以根據(jù)檢查的需要，有針對性地采用這些措施，不得超越法律賦予的權限，不得隨意擴大檢查范圍，并對被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

　　二、根據(jù)本條規(guī)定，草原監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　1．要求被檢查單位或者個人提供有關草原權屬的文件和資料，進行查閱或者復制。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，查清違法事實，獲取書證的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員依法行使該項調取、查閱、復制文件和資料權時，被檢查的單位或者個人必須如實提供，不得拒絕、轉移、銷毀有關文件和資料，不得提供虛假的文件和資料。這里所稱被檢查的單位或者個人是指與草原監(jiān)督檢查人員監(jiān)督檢查的事項有關的單位或者個人，包括草原所有權人和使用權人，草原承包經(jīng)營的承、發(fā)包方，草原用途轉用審批機關及具體經(jīng)辦人，草原征用審批機關及具體經(jīng)辦人，其他一與監(jiān)督檢查事項有關的單位或者個人。這里所稱有關草原權屬的文件和資料，是指與被檢查單位或者個人有關的草原權屬的文件和資料，包括草原所有權或者使用權證明，草原承包合同書，草原用途轉用批準文件，草原征用批準文件，其他與草原權屬有關的文件和資料。草原監(jiān)督檢查人員調取有關草原權屬的文件和資料時，應當以原始憑證為據(jù)，調取原始憑證有困難的，可以復制，但復制件應當注明“經(jīng)確認與原件無誤”的字樣，并由出具該文件、資料的單位或者個人簽名或者蓋章。

　　2．要求被檢查的單位或者個人對草原權屬等問題作出說明。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，查清違法事實，獲取證人證言的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員行使該項詢問權時，被檢查的單位或者個人必須如實說明情況，不得拒絕或做與事實不符的虛假陳述。草原監(jiān)督檢查人員行使詢問權時，應當按照法定程序進行。詢問時，草原監(jiān)督檢查人員一般不得少于二人；詢問證人應當個別進行，并告之被詢問對象虛假陳述應承擔的法律后果。詢問應當制作筆錄，并經(jīng)被詢問人核對無誤。詢問人與被詢問人均應在詢問筆錄上簽名或者蓋章。被詢問人拒絕簽名、蓋章的，應當在詢問筆錄上注明。

　　3．進人違法現(xiàn)場進行拍照、攝像和勘測。這是保證草原監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，直接獲取非法占用使用草原的音像、勘測資料等證據(jù)的重要手段。草原監(jiān)督檢查人員進行拍照、攝像和勘測時，被檢查的單位或者個人應當配合并提供便利條件，不得拒絕或者阻撓。草原監(jiān)督檢查人員進行拍照、攝像和勘測時，應當按照法定程序進行，必要時，可以指派或者聘請具有拍照、攝像和勘測專門知識的人員。拍照、攝像和勘測結果應當制作勘測報告，由參加拍照、攝像和勘測的人員在拍照、攝像和勘測報告上簽名或者蓋章。

　　4.責令被檢查單位或者個人停止違反草原法律、法規(guī)的行為，履行法定義務。責令停止違法行為是保護草原所有權人、使用權人及承包經(jīng)營人合法權益，防止損失擴大的重要措施。