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寧波
中華人民共和國(guó)草原法釋義：第四十條
第四十條 需要臨時(shí)占用草原的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意。
臨時(shí)占用草原的期限不得超過二年，并不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物；占用期滿，用地單位必須恢復(fù)草原植被并及時(shí)退還。
【釋義】本條是關(guān)于臨時(shí)占用草原的規(guī)定。
臨時(shí)占用草原是指因工程建設(shè)、勘查、旅游和其他一些臨時(shí)性使用草原的行為。臨時(shí)占用草原有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1．臨時(shí)占用草原不改變草原性質(zhì)，即草原的農(nóng)用地屬性不變。臨時(shí)占用草原無需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
2.臨時(shí)占用草原不改變草原權(quán)屬，即原草原的所有權(quán)和使用權(quán)不變。臨時(shí)占用草原的單位或個(gè)人須經(jīng)縣級(jí)以上草原行政主管部門審核同意，并簽訂臨時(shí)占用草原合同。
3.臨時(shí)占用草原只是臨時(shí)改變草原用途。臨時(shí)占用期滿后，用地單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并恢復(fù)草原原有用途。
因?yàn)榕R時(shí)占用草原具有以上特點(diǎn)，因此臨時(shí)占用草原期限不宜過長(zhǎng)，以免造成草原植被的永久性損壞，本條規(guī)定臨時(shí)占用草原不得超過兩年。臨時(shí)占用草原不得在草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物，是指不得興建永久性的房屋、建筑、道路、倉(cāng)庫(kù)等等，這是因?yàn)榕R時(shí)使用草原期限很短，沒有必要興建永久性建筑，同時(shí)永久性建筑不易拆毀，還往往破壞草原，產(chǎn)生難以解決的遺留問題。
臨時(shí)占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)原有草原植被，恢復(fù)的形式可以是自行恢復(fù)；如果不具備自行恢復(fù)的能力，也可以委托當(dāng)?shù)夭菰姓鞴懿块T或其他單位、個(gè)人代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由用地單位承擔(dān)。
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