【法條】
第三十一條 民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
【釋義】
本條是關(guān)于民辦學(xué)校教職工與公辦學(xué)校教職工享有同等權(quán)利的規(guī)定。
民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面與公辦學(xué)校教職工享有同等權(quán)利。教職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是教育工作的重要組成部分,對于民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面與公辦學(xué)校的教職工具有同等權(quán)利,本書已經(jīng)在前面的第29條作出解釋。
民辦學(xué)校教職工在職務(wù)聘任方面與公辦學(xué)校的教職工享有同等權(quán)利。我國的《教育法》和《教師法》等法律建立起比較完備的教師職務(wù)聘任制度。《教育法》規(guī)定,國家實(shí)行教師聘任制度。在《教育法》規(guī)定的基礎(chǔ)上,《教師法》第17條規(guī)定,教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校和教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。《高等教育法》第48條就規(guī)定,高等學(xué)校教師的聘任,應(yīng)當(dāng)遵循雙方平等自愿的原則,由高等學(xué)校校長與受聘教師簽訂聘任合同。根據(jù)本條的規(guī)定,民辦學(xué)校的教職工在職務(wù)聘任方面與公辦學(xué)校的教職工享有同等權(quán)利,即民辦學(xué)校與教職工應(yīng)當(dāng)遵循雙方平等的原則,簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
民辦學(xué)校教職工與公辦學(xué)校的教職工在教齡和工齡計(jì)算方面享有同等權(quán)利。教職工的教齡和工齡計(jì)算既是評定職稱、職務(wù)的重要依據(jù),也是享受各種津貼的重要依據(jù)。根據(jù)《高等教育法》第47條的規(guī)定,高等學(xué)校的教師要取得助教、講師、副教授、教授的職務(wù),必須具備的基本條件之一,就是要承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)的課程和規(guī)定課時的教學(xué)任務(wù)。這實(shí)際是對教齡和工齡提出了要求。《教師法》第26條規(guī)定,中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和工齡津貼。實(shí)踐中,根據(jù)有關(guān)方面的規(guī)定,公辦學(xué)校教師的職務(wù)評定和津貼享受都與教齡和工齡有重要聯(lián)系。根據(jù)本條的規(guī)定,民辦學(xué)校的教職工在教齡和工齡計(jì)算方面與公辦學(xué)校享有同等權(quán)利,也就是說在民辦學(xué)校的教學(xué)年限、工作年限與在公辦學(xué)校的年限同等計(jì)算,這對保障民辦學(xué)校的教職工的合法權(quán)益,鼓勵教師從事民辦教育都具有重要意義。
民辦學(xué)校教職工在表彰獎勵方面與公辦學(xué)校教職工享有同等權(quán)利。對教職工實(shí)施表彰獎勵是鼓勵先進(jìn),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要措施。《教育法》建立起對學(xué)校教職工實(shí)施表彰獎勵的基本制度。《教育法》第13條規(guī)定,國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,給予獎勵。第33條規(guī)定,國家實(shí)行教師獎勵制度。第28條規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對聘任教師及其他職工,實(shí)施獎勵。教師法對教師的表彰獎勵制度作出詳細(xì)規(guī)定。《教師法》第33條規(guī)定,教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的,由所在學(xué)校給予表彰、獎勵;國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻(xiàn)的教師,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵;對有重大貢獻(xiàn)的教師,依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號。《義務(wù)教育法》第14 條規(guī)定,國家改善教師的物質(zhì)待遇,對優(yōu)秀的教育工作者給予獎勵。《高等教育法》第51條規(guī)定,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師、管理人員和教學(xué)輔助人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為獎勵或者處分的依據(jù)。根據(jù)本法第2條和本條的規(guī)定,上述《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》和《高等教育法》等法律有關(guān)對教職工獎勵的制度,對民辦學(xué)校的教職工同樣適用,民辦學(xué)校的教職工在享受表彰獎勵方面與公辦學(xué)校教職工具有同等的權(quán)利。
民辦學(xué)校教職工在社會活動等方面與公辦學(xué)校教職工享有同等權(quán)利。《教育法》、《教師法》、《高等教育法》等法律規(guī)定,學(xué)校教職工有權(quán)依法參加科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,有權(quán)參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,從事各種形式的社會活動。隨著教育事業(yè)的不斷繁榮和發(fā)展,我國教職工對社會活動的參與日益頻繁活躍,參與社會活動的范圍日益廣泛深入。在社會活動中,廣大教職工依法享有充分發(fā)表意見的自由以及其他重要的權(quán)利和自由。根據(jù)本條的規(guī)定,民辦學(xué)校的教職工與公辦學(xué)校的教職工,不僅有同等的參加社會活動的權(quán)利和自由,而且在參加社會活動中,也依法具有同等的充分發(fā)表意見的自由和其他的權(quán)利和自由。
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