第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定。
一、社會(huì)保險(xiǎn)是國家和用人單位依照法律規(guī)定或合同的約定,對(duì)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及暫時(shí)失業(yè)時(shí),為保證其基本生活需要,給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障制度的一個(gè)重要組成部分,具有普遍性、公平性、預(yù)防性、互濟(jì)性以及自我保障性的特點(diǎn)。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)還具有法律的強(qiáng)制性,即社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象、范圍、條件以及其待遇標(biāo)準(zhǔn),通常都是由法律法規(guī)明確規(guī)定,任何用人單位不得擅自降低或者取消職工的保險(xiǎn)待遇;國家對(duì)職工享有的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,予以強(qiáng)制性保護(hù),所有屬于保險(xiǎn)范圍內(nèi)的用人單位都必須參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi),否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
我國目前已經(jīng)建立的社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及工傷保險(xiǎn)等。其中工傷保險(xiǎn)是與生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作關(guān)系最密切的社會(huì)保險(xiǎn)。這是因?yàn)椋词共扇×烁鞣N嚴(yán)密的安全防范措施,也不可能完全杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,而在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,對(duì)事故中受到傷害的從業(yè)人員的救治以及生活保障將是一筆十分龐大的費(fèi)用,這筆費(fèi)用如果完全由發(fā)生事故的單位承擔(dān),對(duì)其無疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),不利于其恢復(fù)生產(chǎn),而且有些情況下單位根本承擔(dān)不起這部分費(fèi)用,從而使在事故中受到傷害的勞動(dòng)者的生活得不到保障。這就需要通過工傷社會(huì)保險(xiǎn),發(fā)揮全社會(huì)的力量來解決這一問題。
工傷社會(huì)保險(xiǎn)是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故以及職業(yè)病,暫時(shí)或者永久地喪失勞動(dòng)能力時(shí),在醫(yī)療和生活上獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》,對(duì)工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,我國境內(nèi)的企業(yè)必須參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。工傷社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金,用于對(duì)工傷職工或者職業(yè)病患者提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。最近,國務(wù)院正在制定《工傷保險(xiǎn)條例》,將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)我國的工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行更為合理、具體的規(guī)定。
二、本條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)這一規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,否則就要依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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