第五十六條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：

　　（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。

　　（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定。

　　（三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

　　（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內依法作出處理決定。

　　監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。

　　【釋義】本條是關于負有安全生產監督管理職責的部門履行監督檢查職責時，所享有的檢查權、處理權和采取行政強制措施的權力的規定。

　　一、為了確保負有安全生產監督管理職責的部門履行監督檢查職責，本條規定，負有安全生產監督管理職責的部門在安全生產監督檢查中，有以下權力：

　　1.現場調查取證權。包括： (1）負有安全生產監督管理職責的部門有權進入生產經營單位進行現場檢查，被檢查單位不得拒絕。 (2）有權向被檢查單位調閱與監督檢查有關的資料，如涉及高危作業的有關生產工藝的資料，安全設施、設備的檔案資料，從業人員安全生產教育、培訓、考核的資料等。被檢查單位應當如實提供。 (3）向有關人員，包括被檢查單位的負責人、有關的管理人員、技術人員和作業人員等，了解相關的情況。有關人員應當予以配合，如實提供有關情況。

　　2.現場處理權。包括： (1）負有安全生產監督管理職責的部門，對監督檢查中發現的安全生產違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正。 (2）責令排除事故隱患。對現場監督檢查中發現的事故隱患，負有安全生產監督管理職責的部門有權責令被檢查單位采取有效措施，立即予以排除。 (3）責令采取緊急避險措施權。如果檢查中發現的事故隱患屬于重大隱患，在隱患排除前或者排除過程中不能保證人員安全的，負有安全生產監督管理職責的部門有權要求從危險區域撤出作業人員，同時要求暫時停止存在重大事故隱患的作業，或者暫停存在重大事故隱患的設施、設備的使用。只有在重大事故隱患被排除后，經過負有安全生產監督管理職責的部門審查同意，生產經營單位才能恢復有關的生產經營活動或者恢復有關設施、設備的使用。 (4）對檢查中發現的違法行為，依照有關法律、法規的規定應當由負有安全生產監督管理職責的部門予以處罰的，依法作出行政處罰的決定。

　　3.采取查封或扣押行政強制措施權。負有安全生產監督管理職責的部門對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材，有予以查封或者扣押的權力。這里所講“查封”，是指負有安全生產監督管理職責的部門對于不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以張貼封條或者其他必要措施封存起來，未經查封部門許可，任何單位或者個人不得啟封、動用。這里所講“扣押”，是指負有安全生產監督管理職責的部門將不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材運到另外的場所予以扣留。本法賦予負有安全生產監督管理職責的部門有權采取查封、扣押的行政強制措施，一是為了防止這些不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材的繼續使用造成安全事故；二是可以為進一步查處該違法行為保留必要的證據。但是，按照本條規定，負有安全生產監督管理職責的部門在采取查封或扣押行政強制措施后，應當在作出采取有關行政強制措施之日起15日內依法作出處理決定。

　　二、負有安全生產監督管理職責的部門行使本條規定的職權，采取有關的行政措施時應當依照有關法律、法規規定的條件和程序進行。例如，采取查封、扣押等行政強制措施時，必須遵守有關的程序規定，如采取查封、扣押措施，必須要有足夠的根據，認為查封、扣押的物品確屬不符合保障安全生產的國家標準、行業標準；要經過部門負責人的批準；執行查封、扣押措施時要通知被執行單位的負責人員到場；對查封、扣押的設施、設備、器材應當清點、登記；對扣押物品辦好交接手續；對查封、扣押的物品應當在法定期限內及時作出處理決定等。對依法應當給予行政處罰的，應當遵守行政處罰規定的程序。