各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局:
近一時期,部分地區發生了程度不同的非典型性肺炎疫情,導致部分相關商品市場價格出現異常波動,給人民正常的生產和生活造成了諸多影響。為做好疫情控制和疾病防治工作,確保人民生命安全和社會穩定,國務院專門召開了“全國非典型性肺炎防治工作會議”,對防治非典型性肺炎工作做出了周密部署。現就貫徹落實國務院會議精神,加強價格監管,維護市場穩定有關事宜通知如下:
一、統一思想,密切配合有關部門做好非典型性肺炎防治工作。加強非典型性肺炎預防、治療和控制工作,事關全局,責任重大,是各級人民政府當前的一項重要工作,也是全社會面臨的一項重要任務。各級價格主管部門要充分認識做好非典型性肺炎工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統一到黨中央、國務院的部署上來,從講政治的高度,認真貫徹落實國務院制定的各項措施。要識大體、顧大局,充分發揮價格工作在維護社會穩定方面的作用,密切配合有關部門做好非典型性肺炎防治工作。
二、加強價格監測分析,防止價格異常波動。各級價格主管部門應加強對市場價格變動情況的監測和分析預測,對可能引起市場價格異常波動的傾向性、苗頭性問題,要及時進行預警預報,并提出相應的對策建議。對與非典型性肺炎防治相關的商品及人民生活必需品價格,如藥品、醫療器械、衛生材料、糧食、副食品等,要實行重點監測,一旦發現價格異常波動,要迅速報告同級人民政府和上一級價格主管部門,以便及時采取措施,防止事態蔓延。
三、加強價格監督檢查,維護正常的價格秩序。要切實加強價格監督檢查,特別是加強對與非典型性肺炎防治有關的商品價格的監督檢查。凡是屬于實行政府指導價和政府定價的商品,應嚴格執行規定價格;屬于市場調節價的商品,要運用調查、提醒、告誡、勸阻等方式,引導和規范市場價格行為。同時,加強與行業主管部門、協會和企業的聯系,圍繞突出的價格矛盾開展協商對話,促進行業自律。對趁機囤積居奇、哄抬物價,擾亂市場秩序的不法經營者,要依法處理,從重處罰,并選擇典型案件通過新聞媒體曝光。要充分發揮12358電話的作用,認真受理價格投訴舉報,幫助群眾排憂解難,消除各種價格隱患,確保市場穩定。
四、加強價格信用體系建設,提倡守法經營。要嚴格執行明碼標價制度,深入開展 "價格計量信得過“活動,倡導和弘揚”貨不二價“、”童叟無欺“等優良商業傳統,對守法、誠信經營的商家大張旗鼓地進行表彰、宣傳,為價格誠信營造良好的社會氛圍。要培養和樹立一批正面典型,使他們能夠在價格異常波動的情況下,帶頭模范執行政府平抑物價、穩定市場的政策,承擔起應盡的社會義務,維護廣大消費者利益。
五、發揮新聞媒體作用,做好宣傳解釋工作。要注意發揮媒體作用,通過宣傳價格法律法規,公告價格政策,發布供求及價格信息,破除謠言蠱惑,增強消費者明辨是非和維護自身合法權益的能力。價格主管部門要針對社會熱點價格問題,通過召開新聞發布會、記者招待會,在新聞媒體開辟專欄,發表專稿等形式,主動答疑解惑,消除群眾誤解,穩定群眾心理,從而穩定市場。
六、未雨綢繆,制定應對價格異常波動的工作預案。各級價格主管部門要在當地政府領導下,會同有關部門認真制定工作預案,一旦發現價格異常波動,即可迅速啟動并實施預案,有條不紊地開展工作,做到處變不驚,沉著應對,行動迅速,措施得當。對波動涉及的范圍比較廣,上漲的幅度比較大,影響正常的生產和流通,發展下去會造成嚴重后果的,應提請省級人民政府根據《價格法》第三十條的有關規定,采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施,并按規定上報備案,力爭把價格波動的影響控制在最小的范圍內,把損失減輕到最低限度。
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