江蘇省民政廳:
你省《關(guān)于地名管理工作中地名標(biāo)志設(shè)置管理職能歸屬問(wèn)題的緊急請(qǐng)示》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:1993年國(guó)務(wù)院根據(jù)精簡(jiǎn)非常設(shè)機(jī)構(gòu)的原則,撤銷(xiāo)了中國(guó)地名委員會(huì),明確地名管理工作由民政部承擔(dān)。同年12月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)民政部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》中規(guī)定:民政部“主管地名管理工作,制定地名管理法規(guī),指導(dǎo)地方地名管理工作”。因此,民政部門(mén)是我國(guó)地名管理工作的職能部門(mén)。
國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,條例所稱(chēng)地名包括“居民地名稱(chēng)”。城鄉(xiāng)的樓、門(mén)號(hào)碼是街、路、巷線性地名的延伸,是居民地地名群體中的點(diǎn)狀地名,街巷樓門(mén)牌應(yīng)屬于地名標(biāo)志序列。1996年6月18日,民政部頒發(fā)的《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確規(guī)定,將樓門(mén)號(hào)碼及其標(biāo)志列入居民地名稱(chēng)管理范圍。因此,城鄉(xiāng)樓門(mén)牌號(hào)碼的命名和其標(biāo)志的設(shè)置是地名管理的重要內(nèi)容,是各級(jí)民政部門(mén)實(shí)施地名管理的重要職責(zé)。
對(duì)于今年6月10日《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部小城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度改革試點(diǎn)方案和關(guān)于完善農(nóng)村戶(hù)籍管理制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)[1997]20號(hào))中涉及地名工作的有關(guān)問(wèn)題,各級(jí)地名管理部門(mén)應(yīng)給予積極支持與配合。一是要切實(shí)把街巷、樓門(mén)牌命名和標(biāo)志設(shè)置工作做好,以便及時(shí)向公安部門(mén)提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的樓門(mén)牌號(hào);二是尚未開(kāi)展樓門(mén)牌設(shè)置工作的地區(qū),應(yīng)盡快抓緊樓門(mén)牌號(hào)的編排和地名標(biāo)志設(shè)置工作,以適應(yīng)即將開(kāi)展的農(nóng)村戶(hù)籍制度管理工作需要。由于目前農(nóng)村樓門(mén)牌管理體制和樓門(mén)牌設(shè)置情況較為復(fù)雜,各地要根據(jù)本地實(shí)際情況,有關(guān)部門(mén)要互相協(xié)商、互相配合,把農(nóng)村地名管理和戶(hù)籍登記管理工作共同做好。
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