各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）：

　　最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅字（94）001號(hào)）和《關(guān)于對(duì)福利企業(yè)、學(xué)校辦企業(yè)征稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字（94）003號(hào)），分別對(duì)社會(huì)福利企業(yè)享受企業(yè)所得稅、流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠的有關(guān)問(wèn)題作了規(guī)定。現(xiàn)將這兩個(gè)通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知

　　財(cái)稅字〔1994〕001號(hào)　1994年3月29日

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》中規(guī)定的原則，對(duì)原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中，屬于政策性強(qiáng)，影響面大，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)安定的，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，可以繼續(xù)執(zhí)行。現(xiàn)通知如下：

　　一、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，符合下列條件的企業(yè)，可按下述規(guī)定給予減稅或免稅優(yōu)惠：

　　（一）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收所得稅；新辦的高新技術(shù)企業(yè)自投產(chǎn)年度起免征所得稅兩年。是指：

　　1.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可減按15％的稅率征收所得稅。

　　2.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)年度起免征所得稅兩年。

　　（二）為了支持和鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)（包括全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制舉辦的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)），可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或者免征所得稅。具體規(guī)定如下：

　　1.對(duì)農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，即，鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機(jī)站、氣象站，以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，專業(yè)合作社，對(duì)其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入，以及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開(kāi)展上述技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所取得的收入暫免征收所得稅。

　　2.對(duì)科研單位和大專院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓，技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)咨詢，技術(shù)服務(wù)，技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅。

　　3.對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢業(yè)（包括科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等咨詢業(yè)）、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅。

　　4.對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得稅。

　　5.對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開(kāi)業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或者免征所得稅一年。

　　6.對(duì)新辦的三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)多業(yè)的，按其經(jīng)營(yíng)主業(yè)（以其實(shí)際營(yíng)業(yè)額計(jì)算）來(lái)確定減免稅政策。

　　（三）企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的，可在五年內(nèi)減征或者免征所得稅。是指：

　　1.企業(yè)在原設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品以外，綜合應(yīng)用本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品的所得，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征所得稅五年。

　　2.企業(yè)在利息本企業(yè)外的大宗煤矸石、滬渣、粉煤灰作主要原料，生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征所得稅五年。

　　3.為處理利用其他企業(yè)廢棄的，在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或者免征所得稅一年。

　　（四）國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè)，可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅。是指：

　　在國(guó)家確定的革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或者免征所得稅三年。

　　國(guó)家確定為貧困縣的農(nóng)村信用社在一九九五年底前可繼續(xù)免征所得稅。

　　（五）企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以上的，暫免征所得稅。是指：

　　企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的暫免征所得稅；超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納所得稅。

　　（六）企業(yè)遇有風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，可在一定期限內(nèi)減征或者免征所得稅。是指：

　　企業(yè)遇有風(fēng)、火、水、震嚴(yán)重自然災(zāi)害，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或者免征所得稅一年。

　　（七）新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可在三年內(nèi)減征或者免征所得稅。是指：

　　1.新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)69％的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅三年。當(dāng)年安置待業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：

　　　　　　　　　　　　當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù)
　　　當(dāng)年安置　＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
　　待業(yè)人員比例　企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)＋當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù)

　　2.勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅二年。當(dāng)年安置待業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：

　　　　　　　　當(dāng)年安置待業(yè)人員人數(shù)
　　　當(dāng)年安置待＝－－－－－－－－－－－－×100％
　　　業(yè)人員比例　　企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)

　　3.享受稅收優(yōu)惠的待業(yè)人員包括待業(yè)青年、國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員。

　　4.勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)在該企業(yè)工作的各類人員，含聘用的臨時(shí)工、合同工及離退休人員。

　　（八）高等學(xué)校和中小學(xué)校辦工廠，可減征或者免征所得稅。是指：

　　1.高等學(xué)校和中小學(xué)校辦工廠、農(nóng)場(chǎng)自身從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所得，暫免征收所得稅。

　　2.高等學(xué)校和中小學(xué)舉辦各類進(jìn)修班、培訓(xùn)班的所得，暫免征收所得稅。

　　3.高等學(xué)校和中小學(xué)享受稅收優(yōu)惠的校辦企業(yè)，必須是學(xué)校出資自辦的、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè)。下列企業(yè)不得享受對(duì)校辦企業(yè)的稅收優(yōu)惠：

　　（1）將原有的納稅企業(yè)轉(zhuǎn)為校辦企業(yè)；

　　（2）學(xué)校在原校辦企業(yè)的基礎(chǔ)上吸收外單位投資舉辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)；

　　（3）學(xué)校向外單位投資舉辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)；

　　（4）學(xué)校與其他企業(yè)、單位和個(gè)人聯(lián)合創(chuàng)辦的企業(yè)；

　　（5）學(xué)校將校辦企業(yè)轉(zhuǎn)租給外單位經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；

　　（6）學(xué)校將校辦企業(yè)承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

　　4.享受稅收優(yōu)惠政策的高等學(xué)校和中小學(xué)的范圍僅限于教育部門所辦的普教學(xué)校，不包括電大、夜大、業(yè)大等各類成人學(xué)校，企業(yè)舉辦的職工學(xué)校和私人辦的學(xué)校。

　　（九）民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或者免征所得稅。是指：

　　1.對(duì)民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過(guò)10％未達(dá)到35％的，減半征收所得稅。

　　2.享受稅收優(yōu)惠政策的“四殘”人員的范圍盲、聾、啞和肢體殘疾。

　　3.享受稅收優(yōu)惠政策的福利生產(chǎn)企業(yè)必須符合下列條件：

　　（1）具備國(guó)家規(guī)定的開(kāi)辦企業(yè)的條件；

　　（2）安置“四殘”人員達(dá)到規(guī)定的比例；

　　（3）生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)或經(jīng)營(yíng)；

　　（4）每個(gè)殘疾職工都具有適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)崗位；

　　（5）有必要的適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施；

　　（6）有嚴(yán)格、完善的各項(xiàng)管理制度，并建立了“四表一冊(cè)”（企業(yè)情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅分配使用報(bào)表、殘疾職工名冊(cè)）。

　　（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可按應(yīng)繳稅款減征10％，用于補(bǔ)助社會(huì)性開(kāi)支的費(fèi)用。不再執(zhí)行稅前提取10％的辦法。

　　（十一）水利工程管理單位取得的收入在“八五”期間免征所得稅。是指：

　　水利工程管理單位利用自身?yè)碛械淖匀毁Y源，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)（不包括獨(dú)立核算的賓館、飯店、招待所）取得的所得、進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初加工所取得的所得和服務(wù)于水利工程自身的建筑業(yè)所得，在一九九五年底以前象征收所得稅。

　　（十二）對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)部所屬的地質(zhì)勘探單位的所得，在一九九四人底以前減半征收所得稅。

　　（十三）新成立的對(duì)外承包公司的境外收入免征五年所得稅的政策，可以執(zhí)行到一九九五年底。

　　（十四）生產(chǎn)副食品的企業(yè)在“八五”期間減征或免征所得稅。是指：

　　1.對(duì)專門生產(chǎn)醬油、醋、豆制品、腌制品、醬、醬腌菜、糖制小食品、兒童食品、小糕點(diǎn)、果脯蜜餞、果汁果醬、干菜調(diào)料（不包括味精）和飼料加工的企業(yè)，在一九九五年底以前減半征收所得稅。

　　2.對(duì)新辦的某些食品工業(yè)企業(yè)，在一九九五年底以前免征所得稅一年。

　　3.對(duì)專門生產(chǎn)嬰、幼兒食品和直接供應(yīng)大、中、小學(xué)生的快餐、方便食品的企業(yè)或車間，其產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)行內(nèi)部供應(yīng)價(jià)格，在一九九五年底以前免征所得稅。

　　4.對(duì)新恢復(fù)的傳統(tǒng)名特食品企業(yè)，在一九九五年底以前減半征收所得稅。

　　（十五）對(duì)新辦的飼料工業(yè)企業(yè)，在一九九五年底以前免征所得稅。

　　二、在以上優(yōu)惠政策自一九九四年一月一日起執(zhí)行，凡是屬于原優(yōu)惠政策延續(xù)的，享受優(yōu)惠政策企業(yè)的減免稅期限應(yīng)連續(xù)計(jì)算。

　　三、在以上優(yōu)惠政策規(guī)定的減免幅度和期限內(nèi)，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)（分局、地方局）可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定，報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案。

　　四、除《中華人民共和國(guó)創(chuàng)業(yè)所得稅暫行條例》及以上優(yōu)惠政策外，其他的優(yōu)惠政策一律廢止。各地區(qū)、各部門一律不得越權(quán)制定企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)福利企業(yè)學(xué)校辦企業(yè)征稅問(wèn)題的通知

　　財(cái)稅字〔1994〕003號(hào)　1994年3月29日

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志1993年12月28日指示精神，1993年12月29日，以國(guó)稅明電〔1993〕076號(hào)明傳電報(bào)對(duì)民政部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的社會(huì)福利生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱福利企業(yè)）和學(xué)校辦企業(yè)征收增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題進(jìn)行了明確，發(fā)給各地。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)繼續(xù)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、福利企業(yè)和學(xué)校辦企業(yè)從1994年起，均應(yīng)按規(guī)定依法繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅。

　　二、原福利企業(yè)和學(xué)校辦企業(yè)享受的流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠政策仍然保留，由稅務(wù)機(jī)關(guān)采取先征稅后返還的辦法。即：福利企業(yè)和學(xué)校辦企業(yè)，在規(guī)定的納稅期內(nèi)如實(shí)申報(bào)，填開(kāi)稅票解放繳入庫(kù)。同時(shí)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)填開(kāi)收入退還書，將已征稅款返還給納稅企業(yè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)上報(bào)實(shí)際返還退稅情況。對(duì)福利企業(yè)和學(xué)校辦企業(yè)生產(chǎn)銷售屬征收消費(fèi)稅的產(chǎn)品，不得減免消費(fèi)稅、增值稅。

　　三、稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門要對(duì)福利企業(yè)和學(xué)校辦企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，凡不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的福利企業(yè)和掛靠學(xué)校管理的假學(xué)校辦企業(yè)，一律不得享受稅收優(yōu)惠照顧。