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寧波
民政部關于做好社會團體監督管理工作有關問題的通知
各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：自一九八九年《社會團體登記管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施以來，經過各級民政部門的共同努力，全國社團管理工作已初步納入法制化、規范化的軌道。但目前社會上仍有個別人無視國家的法律、法規，不經登記擅自以社團名義進行活動，甚至從事違法活動，在社會上造成不良影響。為了進一步做好社團監督管理工作，保護社團的合法權益，維護社會的穩定。現就做好社團監督管理工作的有關問題通知如下：
一、根據《條例》第二條“社會團體經核準登記后，方可進行活動”的規定，各級民政部門應加強對社團的監督管理，進一步開展對社團法規和政策的宣傳，提高社團持證活動的法律意識。
二、各級民政部門一經發現未經登記而擅自以社團名義開展活動的組織，應立即通知其停止活動，并進行批評教育。對于符合社團登記條件的，應按《條例》規定辦理登記手續；對于既不具備社團條件又不聽勸阻，繼續以社團名義進行活動的組織，有管轄權的民政部門應命令其解散。同時要收繳其印章，在相應的報紙上予以公告，并監督其做好善后事宜。
三、對于冠以“中國”、“中華”、“全國”名義未經登記而活動的組織，各地民政部門一經發現，應立即報告民政部、民政部根據情況委托當地民政部門或組成聯合調查組調查核實，并視其情節依法處理。
四、各級民政部門在實施社團監督管理過程中，要嚴格遵循《條例》規定。查處社團案件要確定專人承辦，要取得業務主管部門配合，做到事實清楚、證據確鑿、運用法律準確。遇有疑難案件或政策界線不清時，要慎重對待，及時請示上一級民政部門，不要急于做出處罰結論。
五、各級民政部門要組織工作人員進一步學習社團管理的有關法律知識，加強社團監督管理工作的理論研究，增強自身的政治素質和業務素質，提高執法水平，減少工作失誤。
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