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寧波
財政部關于中央級“撥改貸”資金經營性 基金本息余額轉為國家資本金后有關問題的通知
為減輕國有企業債務負擔，１９９５年國務院批轉國家計委、財政部、國家經貿委《關于將部分企業“撥改貸”資金本息余額轉為國家資本金的意見的通知》，１９９８年國家計委、財政部根據國務院有關文件精神頒行《關于中央級基本建設經營性基金本息余額轉為國家資本金的實施辦法》，這些文件的貫徹實施有效地減輕了國有企業的債務負擔，使國有企業資本金不足的問題得到了緩解。
企業脫鉤后，原由各中央主管部門管理的這部分“撥改貸”資金、經營性基金本息余額（以下簡稱“兩金”）轉為國家資本金的出資人職能尚未落實，導致“兩金”轉為國家資本金的工作出現一些不規范行為，一些中央管理企業不是按母子公司產權關系將“兩金”轉為的國家資本金入賬與管理，而是不分企業產權級次直接由占有使用企業作為國家資本入賬，引起企業產權關系混亂；有些地方政府不按規定及時辦理“兩金”轉為國家資本金的有關手續，個別地方擅自將“兩金”轉為地方機構的法人資本；甚至有的地方政府無視中央權益，隨意將中央級國家資本金轉讓出售，致使國家增資減債、解困企業的政策未得到很好落實，影響了企業脫鉤工作的進程和改革步伐。為加強對“兩金”轉為國家資本金的管理，理順產權關系，明確出資人職能責任，防止國有資產流失，現將中央級“撥改貸”現金、經營性基金本息余額轉為國家資本金后的有關問題通知如下：
一、凡享受轉國家資本金政策的企業，均須依據國家計委、財政部關于將“撥改貸”資金本息余額或經營性基金本息余額轉為國家資本金的批復文件，辦理增加實收資本金的產權變動登記手續。
二、國家計委、財政部目前正在對原由國家有關部門作為出資人管理的中央級“撥改貸”資金本息余額或經營性基金本息余額轉為國家資本金的情況進行清理，清理后重新明確的出資人文件辦理產權變動登記手續。
三、國家計委、財政部已明確由中央管理企業行使、代行和暫代行出資人職能管理的中央級“撥改貸”資金本息余額或經營性基金本息余額轉為國家資本金的，應由該中央管理企業的集團母公司或重點企業按產權登記規定的要求，將其作為國家資本入賬并進行管理；中央管理的二級及二級以下企業、地方國有企業、以及有限責任公司、股份有限公司、集體等企業占有使用由中央管理企業行使、代行或暫代行出資人職能管理的中央級“撥改貸”資金本息余額或經營性基金本息余額轉為國家資本金的，應依據母子公司（企業）產權紐帶關系，按法人資本－－國有法人資本入賬并進行管理。
四、各地方、各中央管理企業、以及未脫鉤的有關部門，接到本通知后應對以前年度已轉的中央級“撥改貸”資金本息余額或經營性基金本息余額轉為的國家資本金進行清理，凡未按規定辦理產權登記手續的，須在２０００年３月底以前將有關手續補齊，并將清理及補辦情況報財政部。嚴禁企業趁改革之機，以債轉股為借口，未經出資人同意隨意改變國家資本金性質。
五、地方“撥改貸”資金、經營性基金本息余額轉為國家資本金后的有關問題，參照本通知精神執行。
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