國(guó)務(wù)院有關(guān)部委，國(guó)家稅務(wù)總局，中國(guó)人民銀行，中央總金庫(kù)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局、分金庫(kù)：

　　為切實(shí)做好一般企業(yè)消費(fèi)稅、增值稅的退付工作，我部制定了《一般消費(fèi)稅和一般增值稅退付申報(bào)及審批辦法》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

　　[章名]附件：一般消費(fèi)稅和一般增值稅退付申報(bào)及審批辦法

　　第一條為落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行《關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的暫行法規(guī)的通知》（94）財(cái)預(yù)字第55號(hào)），規(guī)范一般消費(fèi)稅和一般增值稅退付（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“退稅”）申報(bào)和審批工作，制定本辦法。

　　第二條“退稅”以國(guó)務(wù)院和財(cái)政部有關(guān)法規(guī)為依據(jù)。

　　第三條“退稅”的申報(bào)和審查核批必須遵循依法辦理、實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、提高效率的原則。

　　第四條企業(yè)申請(qǐng)“退稅”須向財(cái)政部駐納稅地中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）書(shū)面申請(qǐng)，提出申請(qǐng)退稅的依據(jù)，附報(bào)退稅申請(qǐng)書(shū)（表式見(jiàn)附表一至四），并提供已納稅款的繳款書(shū)原件和復(fù)印件一。

　　退稅申請(qǐng)書(shū)由省（自治區(qū)、直轄市、深圳市）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省中企處）統(tǒng)一印制。

　　第五條未設(shè)中央企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu)的市（地），由各省中企處委托該市（地）財(cái)政局受理當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“退稅”申請(qǐng)。企業(yè)距市（地）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）或財(cái)政局較遠(yuǎn)，辦理“退稅”不方便的，可由市（地）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）或上述財(cái)政局委托企業(yè)所在縣（市）財(cái)政局代理有關(guān)工作，報(bào)省中企處備案。

　　受委托的市（地）、縣（市）財(cái)政部門(mén)在退稅業(yè)務(wù)工作上應(yīng)接受省中企處的指導(dǎo)和管理。

　　第六條企業(yè)“退稅”申請(qǐng)，應(yīng)在解繳稅款并收到國(guó)庫(kù)（經(jīng)收處）收款蓋章后退回的繳款書(shū)（收據(jù)聯(lián)）三日后提出；企業(yè)兩次報(bào)送“退稅”申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間間隔一般不少于十五天。

　　第七條各市（地）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）（含第五條中所指的市（地）財(cái)政局和縣（市）財(cái)政局，以下統(tǒng)稱(chēng)“退稅申請(qǐng)受理單位”）接到企業(yè)的退稅申請(qǐng)后，必須就以下內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真初審：1.報(bào)送的有關(guān)資料是否齊全、真實(shí)；2.申請(qǐng)退稅的依據(jù)是否充分；3.申請(qǐng)退付的稅款金額是否正確；4.申請(qǐng)退付的稅款是否已經(jīng)入庫(kù)（按不少于申報(bào)金額10％的比例或?qū)?shù)額在10萬(wàn)元以上的繳款書(shū)與稅務(wù)部門(mén)、金庫(kù)核對(duì)）。

　　第八條對(duì)經(jīng)初審后符合“退稅”條件的，“退稅申請(qǐng)受理單位”在企業(yè)申請(qǐng)“退稅”

　　的書(shū)面報(bào)告和“退稅申請(qǐng)書(shū)”上分別簽署意見(jiàn)，連同企業(yè)報(bào)送的繳款書(shū)復(fù)印件一并報(bào)送省中企處。

　　第九條對(duì)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)“退稅”的資料不全、依據(jù)不充分、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或稅款尚未入庫(kù)的，“退稅申請(qǐng)受理單位”應(yīng)將情況通知該企業(yè)。

　　第十條各“退稅申請(qǐng)受理單位”必須及時(shí)辦理企業(yè)“退稅”申請(qǐng)。向省中企處報(bào)送審查意見(jiàn)或通知企業(yè)本辦法第九條有關(guān)事項(xiàng)的時(shí)間，一般應(yīng)在收到企業(yè)“退稅”申請(qǐng)的六日內(nèi)完成。

　　第十一條省中企處收到“退稅申請(qǐng)受理單位”報(bào)送的對(duì)企業(yè)“退稅”申請(qǐng)的核實(shí)意見(jiàn)和有關(guān)附件后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并根據(jù)審核結(jié)果正式行文對(duì)“退稅申請(qǐng)受理單位”下達(dá)準(zhǔn)予退付或不予退付的批復(fù)，并將企業(yè)申請(qǐng)退稅的書(shū)面報(bào)告和退稅申請(qǐng)書(shū)第一、二聯(lián)及繳款書(shū)復(fù)印件同時(shí)退給“退稅申請(qǐng)受理單位”。

　　省中企處對(duì)“退稅”申請(qǐng)的批復(fù)，抄送該企業(yè)所在地國(guó)庫(kù)、稅務(wù)、財(cái)政機(jī)關(guān)各一。

　　省中企處對(duì)企業(yè)“退稅”申請(qǐng)作出的批復(fù)，從“退稅申請(qǐng)受理單位”收到該申請(qǐng)之日算起，不得超過(guò)十天（不含“退稅申請(qǐng)受理單位”郵件在途時(shí)間）。

　　第十二條“退稅申請(qǐng)受理單位”收到省中企處“退稅”的批復(fù)文件后，對(duì)準(zhǔn)予退付的稅款，開(kāi)具“收入退還書(shū)”（由省級(jí)中企處按《國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》所附格式十一印制）。

　　“收入退還書(shū)”按以下要求填寫(xiě)：

　　1.收款單位方，“全稱(chēng)欄”填寫(xiě)退付對(duì)象的名稱(chēng)：“帳號(hào)欄”填寫(xiě)退付對(duì)象在開(kāi)戶(hù)銀行的帳號(hào)：“開(kāi)戶(hù)銀行欄”填寫(xiě)上述開(kāi)戶(hù)銀行名稱(chēng)。

　　2.退款單位方，“機(jī)關(guān)全稱(chēng)欄”填寫(xiě)財(cái)政部、××省財(cái)政廳（局）：“預(yù)算級(jí)次欄”

　　的填寫(xiě)視所退稅種而定，如所退稅款是增值稅，則填寫(xiě)中央級(jí)75％，省（市、縣）級(jí)2 5％（根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政體制確定），如所退稅款是消費(fèi)稅，則填寫(xiě)中央級(jí)；退款國(guó)庫(kù)欄填寫(xiě)中央國(guó)庫(kù)××分庫(kù)（或中央國(guó)庫(kù)××支庫(kù)，中央國(guó)庫(kù)××中心支庫(kù)）、××地方國(guó)庫(kù)（與預(yù)算級(jí)次欄銜接）。

　　3.“預(yù)算科目欄”按法規(guī)的科目填寫(xiě)。

　　4.“金額欄”按省中企處準(zhǔn)予退付的金額填寫(xiě)。

　　5.“退稅原因欄”填寫(xiě)退稅的文件依據(jù)和省中企處批復(fù)文件的名稱(chēng)及文號(hào)。

　　第十三條“退稅申請(qǐng)受理單位”開(kāi)具的“收入退還書(shū)”，加蓋印章后，連同省中企處的批復(fù)文件，送當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)辦理稅款退付事宜。收到國(guó)庫(kù)辦理退付并蓋章退回的“收入退還書(shū)”后，將繳款書(shū)原件加蓋“已退付”專(zhuān)用章，連同“退稅申請(qǐng)書(shū)”第一聯(lián)退還企業(yè)。

　　第十四條各省中企處未批準(zhǔn)的“退稅”申請(qǐng)，由“退稅申請(qǐng)受理單位”在接到該批復(fù)后及時(shí)通知企業(yè)，并按省中企處要求辦理其他有關(guān)事宜。

　　第十五條“退稅申請(qǐng)受理單位”和當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)應(yīng)按月核對(duì)“退稅”金額，并報(bào)告退庫(kù)情況。

　　（一）每月終了后二日內(nèi)，國(guó)庫(kù)將“退付一般增值稅”和“退付一般消費(fèi)稅”的金額及“預(yù)算級(jí)次”通知“退稅申請(qǐng)受理單位”。

　　（二）“退稅申請(qǐng)受理單位”將本機(jī)構(gòu)同期記錄的“退稅”數(shù)額與國(guó)庫(kù)的通知數(shù)額進(jìn)行核對(duì)（如有問(wèn)題應(yīng)簽明原因，會(huì)同國(guó)庫(kù)進(jìn)行糾正），并填制“一般消費(fèi)稅、一般增值稅退付月報(bào)”（表式見(jiàn)附表五），于月度終了后四日內(nèi)報(bào)送省中企處。

　　（三）省級(jí)中企處對(duì)“退稅申請(qǐng)受理單位”報(bào)送的“一般消費(fèi)稅、一般增值稅退付月報(bào)”及時(shí)進(jìn)行審查、匯總，編寫(xiě)文字說(shuō)明后于每月終了后五日內(nèi)（節(jié)假日順延）報(bào)財(cái)政部。

　　第十六條省中企處和市（地）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配置專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)“退稅”的審查和核批等事宜，代行中央企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu)“退稅”審查職能的市（地）、縣（市）財(cái)政局應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)人員從事此項(xiàng)工作，并將所定人員的名單報(bào)委托單位備案。

　　第十七條省中企處和“退稅申請(qǐng)受理單位”必須設(shè)置有關(guān)帳冊(cè)，對(duì)企業(yè)“退稅”申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)資料的受理、審查、呈報(bào)或退還，及“退稅”申請(qǐng)的批復(fù)，“收入退還書(shū)”的填制與送達(dá)國(guó)庫(kù)，“退稅”數(shù)額的對(duì)帳等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)密細(xì)致的登記，并建立健全檔案管理制度，妥善保管有關(guān)帳冊(cè)、資料。

　　第十八條中央企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu)和有關(guān)市（地）縣財(cái)政部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的騙取“退稅”的行為，由省中企處依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行法規(guī)》進(jìn)行處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)，并隨時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

　　第十九條省中企處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“退稅”審查核批工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核，建立健全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)“退稅”經(jīng)辦人員的管理和監(jiān)督，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊，導(dǎo)致財(cái)政收入損失，或辦事推諉、敲詐勒索，造成惡劣影響的，隨時(shí)向財(cái)政部報(bào)告情況，嚴(yán)加追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯刑律的，移交司法部門(mén)處理。

　　第二十條有關(guān)企業(yè)對(duì)省中企處“退稅”工作提出的行政復(fù)議申請(qǐng)由財(cái)政部受理；對(duì)“退稅受理單位”“退稅”工作提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，由省中企處受理。

　　第二十一條省中企處要對(duì)“退稅”工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，定期以書(shū)面形式向部作專(zhuān)題匯報(bào)。

　　[章名]附表一：一般消費(fèi)稅退付申請(qǐng)書(shū)（表式）（略）

　　[章名]附表二：《一般消費(fèi)稅退付申請(qǐng)書(shū)》二、三聯(lián)用途、顏色及下欄書(shū)寫(xiě)內(nèi)容（略）

　　[章名]附表三：一般增值稅退付申請(qǐng)書(shū)（表式）（略）

　　[章名]附表四：《一般增值稅退付申請(qǐng)書(shū)》二、三聯(lián)用途、顏色及下欄書(shū)寫(xiě)內(nèi)容（略）

　　[章名]附表五：一般消費(fèi)稅、一般增值稅退付月報(bào)（略）