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《鐵路路風(fēng)管理辦法》之二:鐵路路風(fēng)建設(shè)管理工作規(guī)則

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-07 · 5084人看過

 第一條 深刻認(rèn)識鐵路路風(fēng)建設(shè)重要意義。路風(fēng)建設(shè)關(guān)系“人民鐵路為人民”宗旨的落實(shí),關(guān)系鐵路職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高,關(guān)系鐵路事業(yè)的興衰榮辱,在鐵路走向市場、拓展市場中發(fā)揮重要作用。廣大職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必深刻認(rèn)識路風(fēng)建設(shè)重要意義,為建設(shè)“人民鐵路為人民”的良好路風(fēng)而努力奮斗。

 第二條 切實(shí)把路風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議程。鐵道部成立路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo),部長負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,主管全路路風(fēng)建設(shè)工作。部路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
  (一)審議制定和提出全路路風(fēng)建設(shè)規(guī)劃、措施和各項(xiàng)指導(dǎo)性意見;
  (二)審議通過加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)政策與規(guī)定;
  (三)研究確定召開全路路風(fēng)建設(shè)工作會議或開展其他重大活動;
  (四)審定全路表彰的路風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;
  (五)提出部管干部因路風(fēng)問題給予表彰或處分的意見;
  (六)處理其他需要審議或協(xié)調(diào)的路風(fēng)建設(shè)重大事項(xiàng)。
  各鐵路局(集團(tuán)公司)、鐵路分局(總公司)也可成立路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并充分履行職責(zé),加強(qiáng)對本單位路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓出成效。

 第三條 鐵道部設(shè)立路風(fēng)建設(shè)辦公室(對內(nèi)為路風(fēng)治安辦公室),在部路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全路路風(fēng)建設(shè)的日常工作。部路風(fēng)建設(shè)辦公室的主要職責(zé)是:
  (一)把握處理信息,組織開展調(diào)研,議擬規(guī)劃、措施及有關(guān)政策、規(guī)定等,為實(shí)施鐵道部對路風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù);
  (二)指導(dǎo)部屬單位路風(fēng)建設(shè)活動;
  (三)督促、協(xié)調(diào)和必要時(shí)主持重大路風(fēng)事件和重要舉報(bào)、來信的查處;
  (四)協(xié)調(diào)鐵路與社會各界的聯(lián)系,及時(shí)受理各方面對路風(fēng)建設(shè)的批評和意見;
  (五)參與組織路風(fēng)建設(shè)全路性會議及其他重大活動,完成部領(lǐng)導(dǎo)和部路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
  各鐵路局(集團(tuán)公司)、鐵路分局(總公司)以及主要客貨窗口單位,根據(jù)需要明確負(fù)責(zé)路風(fēng)建設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)或?qū)<媛毴藛T,其主要職責(zé),參照上述各款精神,并從本部門和單位實(shí)際出發(fā)確定

 第四條 堅(jiān)持齊抓共管,加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)。
  (一)路風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)不僅有賴于糾正鐵路行業(yè)不正之風(fēng)專門工作的開展,更有賴于鐵路運(yùn)輸能力的擴(kuò)大和鐵路改革的不斷深化,以及管理的加強(qiáng),科技的進(jìn)步,思想教育的強(qiáng)化等。要把路風(fēng)建設(shè)意識體現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營管理和服務(wù)等各項(xiàng)工作之中。
  (二)鐵路黨政工團(tuán)各級組織要對路風(fēng)建設(shè)實(shí)行齊抓共管,綜合治理。各級組織要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點(diǎn),深入開展黨員、團(tuán)員和勞模“自身無違規(guī)、身邊無不良反映”等活動,推動路風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
  (三)鐵路的運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、車輛、公安、兩經(jīng)等部門,要切實(shí)把路風(fēng)建設(shè)納入職責(zé)范圍,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一并部署和考核。
  (四)鐵路各部門都要牢固樹立為運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)的觀點(diǎn),通過為運(yùn)輸提供質(zhì)量良好的產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)和推動路風(fēng)建設(shè),為鐵路走向市場,擴(kuò)大營銷創(chuàng)造更加有利的條件。
  (五)各級領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持路風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督工作,為他們的工作提供必要的條件。

 第五條 堅(jiān)決糾正鐵路行業(yè)不正之風(fēng)。
  (一)糾正鐵路行業(yè)不正之風(fēng),要以剎住以車以票謀私、亂收費(fèi)亂加價(jià)、敲詐勒索、野蠻裝卸、粗暴待客、違法違紀(jì)販運(yùn)等歪風(fēng)為重點(diǎn)。
  (二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鐵路路風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》和《鐵路路風(fēng)問題判定及處罰實(shí)施辦法》,切實(shí)加強(qiáng)路風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督工作,嚴(yán)肅查處路風(fēng)事件,把路風(fēng)事件和路風(fēng)不良反映的發(fā)生率控制在最低水平。
  (三)在運(yùn)輸干線上有步驟地實(shí)行跨地區(qū)、跨部門、跨單位聯(lián)網(wǎng)互控制度,在職工中普遍實(shí)行聯(lián)控互控制度,通過強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止和控制鐵路行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。
  (四)自查自糾是職工群眾主動糾正行業(yè)不正之風(fēng),實(shí)行自我教育、自我解脫和自我整改的好形式。各部門和單位要認(rèn)真總結(jié)開展群眾性自查自糾活動經(jīng)驗(yàn),努力提高干部職工廉潔自律意識和自控、自糾能力。
  (五)堅(jiān)決克服和糾正護(hù)短遮丑傾向,正確對待來自旅客貨主和廣大人民群眾的批評意見,努力創(chuàng)造有利于糾正鐵路行業(yè)不正之風(fēng)的外部環(huán)境。

 第六條 大力宣傳表彰路風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型。
  鐵道部不定期召開全路性會議,表彰路風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,努力造成“敗壞路風(fēng)路譽(yù)可恥,維護(hù)路風(fēng)路譽(yù)光榮”的濃厚氣氛。各部門和單位也要評選表彰路風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型,不斷擴(kuò)大先進(jìn)隊(duì)伍。

 第七條 實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部路風(fēng)包建制度。
  (一)堅(jiān)持路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和逐級負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)干部對客貨窗口單位路風(fēng)建設(shè)實(shí)施包建;
  (二)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深入客貨運(yùn)輸窗口單位,親自動手,調(diào)查研究,解決實(shí)際問題,加強(qiáng)指導(dǎo);
  (三)強(qiáng)調(diào)站段領(lǐng)導(dǎo)干部包建班組,特別是有選擇地包建后進(jìn)典型。

 第八條 加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)管理。
  (一)適應(yīng)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,貫徹“標(biāo)本兼治,糾建并舉”的方針,把路風(fēng)建設(shè)納入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。建立、修訂和健全鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,堵塞漏洞,防止和杜絕以車以票謀私、亂收費(fèi)亂加價(jià)、敲詐勒索、違法販運(yùn)等行業(yè)不正之風(fēng)。
  (二)主要客貨窗口單位要按端正路風(fēng)的要求,制訂各工種、各崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并加強(qiáng)和堅(jiān)持考核,引導(dǎo)職工群眾把建設(shè)良好路風(fēng)的行動落實(shí)到執(zhí)行職務(wù)和作業(yè)的全過程中去。
  (三)建立和完善路風(fēng)建設(shè)管理基礎(chǔ)工作制度,如路風(fēng)狀況評析制度、信息傳遞反饋制度、調(diào)查研究制度、路風(fēng)獎(jiǎng)懲制度、路風(fēng)問題通報(bào)及交班制度等,強(qiáng)化管理責(zé)任,完善控制機(jī)制,逐步把路風(fēng)建設(shè)管理工作引向制度化規(guī)范化。
  (四)通過舉辦培訓(xùn)班、召開研討會等形式,對路風(fēng)建設(shè)專兼職干部和主要客貨窗口單位領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行強(qiáng)化路風(fēng)建設(shè)意識培訓(xùn);對職工群眾,特別是對上崗前的新職人員,要結(jié)合思想業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)進(jìn)行路風(fēng)建設(shè)教育。

 第九條 堅(jiān)持以廉政建設(shè)帶動路風(fēng)建設(shè)。
  (一)鐵路各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)自律,廉潔奉公,決不以車以票謀私,決不做有損路風(fēng)路譽(yù)的事情,為基層單位和職工群眾做出表率。
  (二)路風(fēng)建設(shè)專兼職干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,大力加強(qiáng)自身建設(shè),為糾正行業(yè)不正之風(fēng)作表率,為實(shí)現(xiàn)路風(fēng)根本好轉(zhuǎn)作貢獻(xiàn)。


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