為了明確國家級(jí)水土流失防治重點(diǎn)，實(shí)施分區(qū)防治戰(zhàn)略，分類指導(dǎo)，有效地預(yù)防和治理水土流失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》以及《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，水利部在《全國水土保持規(guī)劃綱要》、《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和全國第二次土壤侵蝕遙感調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，劃定42個(gè)國家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)（包括重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū))，面積222.98萬平方公里（包括重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)與重點(diǎn)治理區(qū)重復(fù)面積14.13萬平方公里），其中水土流失面積95.46萬平方公里（包括重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)與重點(diǎn)治理區(qū)重復(fù)面積11.28萬平方公里)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)公告如下：
　　一、重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)
　　共16個(gè)，包括大興安嶺、呼倫貝爾、長白山、灤河、黑河綠洲、塔里木河綠洲、子午嶺、六盤山、三江源、金沙江上游、岷江上游、漢江上游、桐柏山大別山、新安江、湘資沅上游和東江上游等預(yù)防保護(hù)區(qū)，總面積97.63萬平方公里，其中水土流失面積29.45萬平方公里。本區(qū)目前水土流失較輕，林草覆蓋度較高，但存在水土流失加劇的潛在危險(xiǎn)，主要為次生林區(qū)、草原區(qū)、重要水源區(qū)、萎縮的自然綠洲區(qū)等。要堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的方針，建立健全管護(hù)機(jī)構(gòu)，制定有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。要實(shí)施封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜、草場封育輪牧、生態(tài)修復(fù)、大面積保護(hù)等措施，堅(jiān)決限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，有效避免人為破壞，保護(hù)植被和生態(tài)。
　　二、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)
　　共7個(gè)，包括遼寧冶金煤礦、晉陜蒙接壤煤炭、陜甘寧蒙接壤石油天然氣、豫陜晉接壤有色金屬、東南沿海、新疆石油天然氣開發(fā)監(jiān)督區(qū)和三峽庫區(qū)監(jiān)督區(qū)，總面積30.60萬平方公里，其中水土流失面積17.98萬平方公里。本區(qū)資源開發(fā)和基本建設(shè)活動(dòng)較集中和頻繁，損壞原地貌易造成水土流失，水土流失危害后果較為嚴(yán)重，主要為礦山集中開發(fā)區(qū)、石油天然氣開采區(qū)、特大型水利工程庫區(qū)、交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)以及在建的國家特大型工程區(qū)。要依法實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大宣傳力度，增強(qiáng)法制觀念，有法必依，違法必究。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須依法編報(bào)水土保持方案，貫徹執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度，依靠社會(huì)和企業(yè)的力量，遏制人為造成新的水土流失。
　　三、重點(diǎn)治理區(qū)
　　共19個(gè)，包括東北黑土地、西遼河大凌河中上游、永定河、太行山、河龍區(qū)間多沙粗沙、涇河北洛河上游、祖厲河渭河上游、湟水洮河中下游、伊洛河三門峽庫區(qū)、沂蒙山、嘉陵江上中游、丹江口水源區(qū)、三峽庫區(qū)、金沙江下游、烏江赤水河上中游、湘資沅澧中游、贛江上游、珠江南北盤江和紅河上中游重點(diǎn)治理區(qū)，總面積108.88萬平方公里，其中水土流失面積59.31萬平方公里。本區(qū)原生的水土流失較為嚴(yán)重，對(duì)當(dāng)?shù)睾拖掠卧斐蓢?yán)重水土流失危害，主要為大江、大河、大湖的中上游地區(qū)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，依靠政策、投入、科技，開展水土流失綜合治理，改善生態(tài)環(huán)境，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，提高群眾生產(chǎn)和生活水平。
　　特此公告。

二〇〇六年四月二十九日