近年來,隨著經濟改革的深化和吸引外資發展自我的需要,很多單位以轉讓本單位部分土地使用權作為投資等方式與外商或國內企業合作建房或聯營辦公司等。為維護國家所有者權益,規范投資行為,根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等國家有關法規,結合我部實際,制訂如下規定。
一、土地使用者轉讓土地使用權,必須向衛生部申請辦理劃轉土地使用權手續和資產評估手續。辦理手續時需上報如下材料:
1.申請報告;
2.意向書;
3.國有土地使用證或土地權屬材料及相關圖紙;
4.資產評估立項申請;
5.可行性研究報告;
6.其它有關材料。
二、土地使用者出租、抵押土地使用權的,必須向衛生部申請辦理資產評估手續。需上報的材料同第一條。
三、轉讓、出租、抵押土地使用權,其地上建筑物和其它附著物所有權隨之轉讓、出租、抵押;轉讓、出租、抵押地上建筑物和其它附著物所有權,其使用范圍的土地使用權隨之轉讓、抵押、出租。
四、各單位在接到資產評估立項批復后,必須委托有由國有資產管理局批準的資產評估資格的會計、審計事務所等資產評估機構進行評估。
五、事業單位、社會團體進行土地使用權劃轉或出租,還需辦理非經營轉經營資產審批手續。
六、各單位應依據資產評估確認的土地使用權價值確定投資比例或收取租金標準。
七、資產評估確認后部主管部門方辦理劃轉手續,審批辦理土地使用權劃轉手續的部主管部門是部國有資產管理部門,凡未經部主管部門批復已簽訂協議(合同)的為無效協議(合同)。
八、未經國家國有資產管理局確認的土地使用權價值與協議(合同)所簽價值相差較大,造成國有資產流失的,按國家有關規定,追究當事人和單位領導的行政或法律責任。
九、應辦未辦土地使用權劃轉手續和未進行資產評估的,申請基建項目不予立項。
十、應辦未辦土地使用權劃轉手續引起產權糾紛和經濟糾紛的,部主管部門不出具證明、不補辦手續。
十一、轉讓、出租、抵押部分土地使用權,要從單位全局出發,避免影響單位整體布局和發展規劃。
十二、本規定自發布之日起執行。規定中如與國家有關法律法規相抵觸的,以國家有關法律法規為
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