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寧波
關于與蘇方聯合開展第三國和港澳地區旅游團（者）跨國旅游業務的暫行管理辦法
失效日期：2001-12-31
為了開拓國際客源市場，招徠外國旅游者來華旅游，多創外匯收入，更好地指導我國有外聯權的第一類旅行社，與蘇聯旅游部門（或旅游企業）聯合開展第三國和港澳地區旅游團（者）跨國旅游業務，特制定本辦法。
一、聯合開展跨國旅游業務招徠、接待的對象，目前限于與中蘇兩國均有外交關系的第三國及港澳地區的旅游團（者）。
二、來華旅游的第三國和港澳地區旅游團（者）、其入出境口岸和旅游區域，目前僅限于我國政府對外正式公布的一類通行口岸以及開放城市和地區。
三、堅持在平等互利的基礎上與蘇方簽訂“聯合促銷合同”，開展聯合宣傳推銷、招徠客源業務，要依據合同辦理。
四、接待或輸送第三國和港澳地區旅游團（者），應統一以美元等硬通貨報價、逐團按期結清和逾期罰款的方式進行結算。團體旅游，接團一方要向組團一方報凈價，加價部分歸組團一方。散客旅游，接待一方要向輸送客源一方支付一定的手續費，其比例由雙方商定。
我方的旅游綜合服務費和專項附加費等，要嚴格按國家物價局和國家旅游局統一規定的標準對外報價，不得隨意削價競銷。必須堅持“先收款后接團”的原則，在旅游團入境之前，應將在華旅費以美元等硬通貨匯到我方旅行社開戶銀行的帳戶上。
五、第三國旅游團（者）在出發之前，憑中蘇雙方旅游部門核發的簽證通知函電，事先在其所在國分別向中、蘇駐該國的使（領）館申請一次或兩次入出境有效簽證，與中蘇兩國均有互免簽證協議的例外。
六、組團人數、旅游路線和日程，入出境日期、航班和口岸，綜合服務費所包括的項目及其服務質量標準，旅游費用報價和結算辦法，旅行社責任保險事項，在旅途中遇到嚴重自然災害和不可抗拒的原因所造成損失的賠償責任，經濟糾紛的調解和協商等問題，應以經濟合同的形式明確規定雙方的權、責、利，雙方必須履行合同。
聯合開展第三國和港澳地區旅游團（者）跨國旅游業務，目前只簽訂短期合同，試辦一年，總結經驗后，視情況再考慮延期或修訂合同。
七、各省、自治區、直轄市、計劃單列市旅游局統一管理各項業務，指定具有外聯權的一類旅行社承辦招徠和接待業務。中央各部門主管的一類旅行社開展此項業務，由國家旅游局歸口管理和協調。旅游企業要改善經營管理，不斷提高服務質量，做好招徠和接待的各項工作。
八、本辦法適用于我方一類旅行社與朝鮮及蒙古人民共和國的旅行社開展此項合作業務。
九、本辦法自文到之日起施行。
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