國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)［2002］24號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國(guó)發(fā)［2003］5號(hào)）已經(jīng)對(duì)外發(fā)布，為了保證有關(guān)行政審批項(xiàng)目取消后，資本項(xiàng)目管理工作能夠順利銜接，防止脫節(jié)，現(xiàn)將有關(guān)過渡期內(nèi)的政策措施通知如下：

　　一、關(guān)于取消境內(nèi)中資機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期外債融資條件、境內(nèi)中資機(jī)構(gòu)融資租賃金融條件、對(duì)外發(fā)債市場(chǎng)時(shí)機(jī)選擇和融資條件、項(xiàng)目融資金融條件的審批

　　相應(yīng)審批取消后，中資機(jī)構(gòu)對(duì)外借用中長(zhǎng)期外債、發(fā)行中長(zhǎng)期外幣債券、進(jìn)行飛機(jī)融資租賃和項(xiàng)目融資，不再要求到外匯局辦理有關(guān)融資條件的審批手續(xù)，只需在簽訂借款合同后辦理外債逐筆登記手續(xù)。

　　中資機(jī)構(gòu)辦理以上項(xiàng)目的外債登記手續(xù)、外商投資企業(yè)辦理項(xiàng)目融資、發(fā)債、飛機(jī)融資租賃的外債登記手續(xù)時(shí)，各地外匯分支局應(yīng)按下列程序辦理：

　　（一）各外匯分支局應(yīng)根據(jù)新修訂的中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款、項(xiàng)目融資、飛機(jī)融資租賃、發(fā)行外幣債券借款資格審核操作規(guī)程（見附件1、附件2、附件3、附件4）對(duì)借款人的借款資格進(jìn)行審核。其中，飛機(jī)融資租賃、項(xiàng)目融資、發(fā)行外幣債券分別按照相應(yīng)的借款資格審核操作規(guī)程進(jìn)行審核，其他形式的中長(zhǎng)期對(duì)外借款（外商投資企業(yè)除外）按照中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款借款資格審核操作規(guī)程進(jìn)行審核。

　?。ǘ┓卜仙鲜鼋杩钯Y格審核條件的，各分支局應(yīng)按現(xiàn)行操作規(guī)程辦理外債的簽約和提款登記、開立外債專用賬戶、辦理結(jié)匯和還本付息手續(xù)，不再要求債務(wù)人出具外匯局的事前批準(zhǔn)文件。

　　（三）凡借款資格不符合審核條件、登記手續(xù)不符合要求及對(duì)外借款安排中有關(guān)條款不符合現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的（如項(xiàng)目融資中的賬戶安排和擔(dān)保安排、保值條款等），應(yīng)先取得國(guó)家外匯管理局的書面批復(fù)。未取得國(guó)家外匯管理局書面批復(fù)同意的，各分支局不得為其辦理登記手續(xù)。

　　（四）債務(wù)人需在獲得外匯局頒發(fā)的外債登記證之后辦理提款手續(xù)。

　?。ㄎ澹└鞣种Ь洲k理中資機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期對(duì)外借款的外債登記手續(xù)，自企業(yè)報(bào)齊外匯局所需全部材料之日起，按以下時(shí)限辦理：1、不需要報(bào)總局批準(zhǔn)的，各分支局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以登記；2、需要報(bào)總局批準(zhǔn)的，各分支局應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)予以登記（其中總局辦文時(shí)間為10個(gè)工作日）。

　　二、取消境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)海外分支機(jī)構(gòu)大額融資的審批

　　境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)海外分支機(jī)構(gòu)大額融資的審批取消后，不再要求到外匯局辦理事前審批手續(xù)，但應(yīng)事前報(bào)外匯局備案，即中資金融機(jī)構(gòu)海外分行一次性舉借等值5000萬(wàn)美元以上（含5000萬(wàn)美元）的商業(yè)貸款，應(yīng)當(dāng)由其總行提前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)國(guó)家外匯管理局備案。

　　三、取消證券公司在境內(nèi)外資銀行B股保證金賬戶（現(xiàn)統(tǒng)稱“客戶交易結(jié)算資金賬戶”）的開立、變更和撤銷的審批

　　取消審批后，外匯局對(duì)證券公司開立、變更B股交易結(jié)算資金賬戶的管理方式是：

　?。ㄒ唬┇@準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的證券公司，可持有效的《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營(yíng)許可證》、證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證明文件等，在所在地銀行分別開立境內(nèi)投資者、境外投資者B股交易結(jié)算資金賬戶。

　　被授權(quán)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的證券公司營(yíng)業(yè)部，可以持證券公司總部授權(quán)書、證券公司《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證明文件復(fù)印件等，在所在地銀行開立境內(nèi)投資者、境外投資者B股交易結(jié)算資金賬戶。

　?。ǘ┳C券公司及其營(yíng)業(yè)部開立、變更及撤銷境內(nèi)投資者、境外投資者B股交易結(jié)算資金賬戶后，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局備案。

　?。ㄈ┚硟?nèi)投資者B股交易結(jié)算資金賬戶的收入范圍為：境內(nèi)投資者從其境內(nèi)現(xiàn)匯存款賬戶、現(xiàn)鈔存款賬戶劃入的外匯資金和從事外幣證券交易所獲得的外匯。支出范圍為：從事外幣證券交易需要支付的外匯和轉(zhuǎn)入其在境內(nèi)商業(yè)銀行開立的外幣現(xiàn)鈔賬戶，不得匯往境外。

　　境外投資者B股交易結(jié)算資金賬戶的收入范圍為：境外投資者從境外匯入的、或從其境內(nèi)現(xiàn)匯存款賬戶劃入的和其從事外幣證券交易所獲得的外匯資金；支出范圍為：從事外幣證券交易需要支付的外匯、轉(zhuǎn)入其在境內(nèi)商業(yè)銀行開立的現(xiàn)匯賬戶以及匯出境外的外匯資金。

　　四、取消境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查

　　外匯局不再進(jìn)行境外投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查。同時(shí)，簡(jiǎn)化境外投資外匯資金來源審查手續(xù)。具體操作辦法見《國(guó)家外匯管理局關(guān)于簡(jiǎn)化境外投資外匯資金來源審查有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［2003］43號(hào)）文。

　　各分局應(yīng)盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所在地的外匯指定銀行，并嚴(yán)格按照本通知的要求辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　特此通知。

　　附件：1、中資機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款借款資格的審核

　　2、項(xiàng)目融資借款資格的審核

　　3、飛機(jī)融資租賃借款資格的審核

　　4、發(fā)行境外債券借款資格的審核

　　二00三年四月一日