所謂職務(wù)行為,是指根據(jù)法律等的規(guī)定,經(jīng)選舉、委任或聘用而擔(dān)任一定的職務(wù)的人,按照一定權(quán)限所從事的經(jīng)營管理活動的總稱。職務(wù)行為通常是指工作人員行使職務(wù)的行為,是履行職責(zé)的活動,與工作人員的個人行為相對應(yīng)。在觸犯法律時,職務(wù)行為與個人行為,該怎么去認定呢?
相關(guān)法律
《民法通則》第四十三條規(guī)定:“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任?!痹摲ǖ谝话俣粭l規(guī)定:“國家機關(guān)或者國家機關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行
法律分析
參照并依照上述法律規(guī)定可以看出,如何認定法人或者其他組織的成員之行為是職務(wù)行為還是個人行為,必須從以下幾個方面進行認定:1.以法人或者其他組織的名義實施。2.行為人的行為有法人或者其他組織的授權(quán)。這種授權(quán)可以基于法律獲得,也可以基于法人或者其他組織的章程獲得,還可以基于合法任命等事項獲得。3.行為人的行為應(yīng)與授權(quán)的內(nèi)容或者章程、合法任命等書面文件的規(guī)定有關(guān),即行為人是在執(zhí)行其所在法人或組織授予的職務(wù),并且與該職務(wù)在客觀存上具有密不可分關(guān)系的事務(wù)行為。如果不符合上述幾個要件,那么在一般情況下即可以認定行為人的行為屬于個人行為。
如果一個合法的職務(wù)行為,對當(dāng)事人的權(quán)益造成損害,這時構(gòu)成的不是國家賠償,而是補償。如國家為了公共利益,依法對公民個人和企業(yè)的財產(chǎn)進行征收、征用,這時造成的損失不是賠償,而是補償。這理講的“合法行為”,是一種合法的行為,即依法履行職務(wù)的行為。如果是一種違法的行為,是不受法律保護的。
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