遼 寧 省 沈 陽 市 中 級 人 民 法 院

民 事 判 決 書

　　[2005]沈中民（3）合終字第246號

　　上訴人（原審原告）：沈陽市鵬發出租汽車有限公司，住所地：沈陽市皇姑區昆山西路55號4門。

　　法定代表人：董宏麗，該公司董事長。

　　委托代理人：劉博輝，該公司法律顧問。

　　被上訴人（原審被告）：王成文，男，1963年12月3日出生，漢族，住址沈陽市皇姑區百花山路23-1-1-3號。

　　上訴人沈陽市鵬發出租汽車有限公司（以下簡稱鵬發公司）為與被上訴人王成文聯營合同管理費糾紛一案，不服遼寧省沈陽市皇姑區人民法院（2004）沈皇民一合初字689號民事判決，上訴至本院。本院于2005年2月1日受理后，依法組成由審判員趙寶平擔任審判長并主審，審判員董振國、馮立波參加的合議庭于2005年3月1日公開開庭進行了審理。上訴人的委托代理人劉博輝，被上訴人王成文到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

　　原審法院經審理查明，鵬發公司與王成文于1998年5 月簽訂協議書，在協議中約定鵬發公司為王成文提供捷達轎車一輛并對該車的價格、還款方式及時間進行了約定。在該協議第二條約定鵬發公司為王成文提供各項服務（含各種稅收、工商管理費等十項費用）。在該協議的第四條約定王成文每月交納1，600元管理費。協議簽訂后，王成文交納管理費的實際情況為1998年 6月至2000年10月按每月1，600元交納。2000年11月至2004年6月交納1，300元，而從2004年7月至2004年10月按每月900 元交納。鵬發公司認為王成文未按協議履行每月交納1，600元管理費為由訴至法院，要求王成文交納管理費和滯納金，并承擔訴訟費用。

　　原審法院認為，鵬發公司與王成文經協商后所簽訂的協議符合當事人雙方的真實意思表示及法律規定，屬有效協議。當事人應當遵守誠實信用原則予以履行。王成文在履行每月交納管理費的義務時，所交納管理費分不同時段從每月1600元降至每月900元。鵬發公司除每月按時收取外，還在此期間為王成文等辦理了各項相關的手續（如將出租車的營運手續辦為王成文等個人名），并且參考當地相關市場對此費用的平均標準，可以認定雙方雖然并未對書面協議的內容進行修改，但己通過實際履行的方式對合同的內容進行部分修改，此部分的效力應予以確認，故對鵬發公司要求按每月1，600元交納管理費及因此導致的滯納金的請求不能予以支持，雙方仍應按每月900元履行管理費一項。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第五條、第六條之規定判決如下：一、王成文從2004年11月起按每月900元數額交納應交的管理費；二、駁回原、被告其它訴訟請求。訴訟費800元由原告承擔。

　　宣判后，鵬發公司不服原審判決，要求撤銷原判，改判由被上訴人按協議約定數額交納應交的管理費，賠償上訴人的利息損失，其主要理由是：1、雙方并未對協議中關于管理費一項協商致或達成書面協議，原審認定雙方將月管理費變更為900元系認定事實和適用法律錯誤；2、雙方協議合法有效應全面履行，被上訴人應當按1，600元交納管理費；3、原審認定被上訴人交費時間有誤；4、原審判決確定訴訟費的承擔不當。

　　被上訴人答辯稱，原審認定事實清楚，適用法律正確。管理費降到900元是雙方口頭協商，上訴人收款的行為是對變更管理費收取標準的認可。請求本院依法駁回上訴人的上訴請求。

　　本院經審理認定的事實與一審法院查明的事實基本相一致。另外，在本院審理期間，經雙方當事人確認，王成文按每月900元的數額交納管理費至2005年2月。經上訴人計算，按每月1300元的交費標準，王成文應補交管理費3600元。

　　本院認為，上訴人沈陽市鵬發出租汽車有限公司與被上訴人王成文簽訂的協議書，系雙方當事人真實意思表示，權利義務明確，應認定協議合法有效。管理費的收取是合同的重要條款，對于收取標準雙方在協議中已經明確約定。因管理費中包含上訴人代收代繳的稅費，其變更的條件應當是國家規定稅費的調整或者經合同雙方當事人協商一致。本案中，被上訴人兩次降低交費標準，根據事實和法律規定應當區別處理。被上訴人從2000年11月至2004年4月每月按照1，300元交納管理費，在近4年的協議履行期間，上訴人未以仲裁或訴訟方式提出異議，應視為被上訴人對變更交納管理費交費標準的認可。被上訴人自 2004年5月開始每月交納管理費900元，上訴人于2004年10月以訴訟的方式提出異議。合同的變更應經合同雙方協商一致，被上訴人單方將管理費交費標準變更為900元后上訴人提出異議，此合同內容變更對上訴人不具有約束力，被上訴人應當自2004年5月按照每月1，300元向上訴人交納管理費。關于上訴人要求被上訴人支付滯納金的請求，對此合同中無約定，雙方對收費標準亦有爭議，此請求本院不予支持。一審法院對此案判決適用法律不當，應依法改判。綜上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項，《中華人民共和國合同法》第七十七條一款、第七十八條之規定，判決如下：

　　一、撤銷沈陽市皇姑區人民法院（2004）沈皇民一合初字第 689號民事判決主文第二項；

　　二、變更沈陽市皇姑區人民法院（2004）沈皇民一合初字第689 號民事判決主文第一項為：王成文向沈陽市鵬發出租汽車有限公司補交管理費3，600元，并自2005年3月起按照每月1，300元交納管理費，于本判決發生法律效力之日起10日內履行；

　　三、駁回雙方當事人其他訴訟請求。

　　一審案件受理費800元、二審案件受理費800元，共計1，600元由上訴人負擔1，000元，被上訴人負擔600元。

　　本判決為終審判決。

　　審 判 長 趙寶平

　　審 判 員 董振國

　　審 判 員 馮立波

　　二00五年四月十七日

　　書 記 員 李 嵐